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美国发誓要通过史上最高级别的制裁让伊朗的石油出口收入降至为零,的确是在吹牛皮说大话,根本做不到,但在去年11月5日美国对伊朗的石油出口实施禁令后,美国已经确实迫使伊朗大幅减少了石油出口的收入,重创了伊朗的经济,从这个角度来衡量,美国依然是大获全胜。4月25日,美国伊朗事务特别代表胡克透露,美国通过石油出口禁令使伊朗的石油出口收入减少了100亿美元以上。

去年11月5日,美国在出台伊朗石油出口禁令的同时,向中国、中国台湾、日本、韩国、印度、土耳其、希腊、意大利8个国家/地区给予了6个月的进口伊朗石油的豁免期,期限截至今年5月1日。4月22日,美国国务卿蓬佩奥表示,从5月2日起,美国将终止所有进口伊朗石油的买家的豁免措施,必须停止向伊朗进口石油,否则将受到美国的制裁。

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对此,伊朗的反应激烈,伊朗最高领袖哈梅内伊愤慨地表示,美国的图谋就不会得逞,需要出口多少石油就出口多少。伊朗外交部长扎里夫24日回应道:伊朗有信心绕过美国的制裁,我们在这个领域拥有“博士学位”。伊朗将继续出口石油,继续为伊朗的石油寻找买家,继续使用霍尔木兹海峡作为伊朗石油出口的安全过境通道。

面对美国变本加厉的制裁、打击,伊朗端正了态度,表现出了不屈服的态势,这是自救的必要条件。石油出口收入是伊朗最重要的财政收入来源,是伊朗的命脉,不管美国的制裁大棒多么的凶残,伊朗都必须迎面抵抗,想方设法继续出口石油,否则伊朗的经济崩溃了,神权统治也会随之崩溃,让美国对伊朗实施政权更迭的美梦成真。

豁免期终止后,世界上还有哪些国家、买家敢于无视美国的制裁威胁,继续进口伊朗的石油。去年,俄罗斯和伊朗签署了500亿美元的“石油换商品”的协议,进口了一批伊朗的石油,即使协议结束后,俄罗斯还是会继续进口伊朗的石油。但是,俄罗斯跟伊朗一样,不仅都是产油大国,还都是依赖石油出口的单一经济型国家,俄罗斯进口伊朗石油的数量有限,更多的是政治支持,而不是经济支持。

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伊朗是土耳其主要的石油供应国之一,占据土耳其石油进口量的三分之一左右,如果终止再向伊朗进口石油,将会对土耳其的经济与社会稳定造成灾难性的影响,因为土耳其与阿拉伯的产油大国处于对立关系(与土耳其交好的卡塔尔是天然气大国,石油产量有限,无法满足土耳其的庞大需求),土耳其很难找到石油供应国的替代者,必然会继续进口伊朗的石油,即使与美国进一步交恶也在所不惜——实属无奈。好在土耳其占据着地缘政治的绝佳优势,美国不会对土耳其撕破脸,彻底把土耳其推到俄罗斯的怀抱。

至于印度,失去了美国的豁免,面对美国的制裁威胁,不会与美国硬碰硬顽抗到底,继续进口伊朗的石油,而是会屈从美国大棒的淫威。印度在莫迪的领导下正在加速向美国为首的西方靠拢——为了圆印度的世界超级大国梦,其独立自主性也受到了削弱。更重要的是豁免期的终止来的不是时候——现在,印度正处于大选的时候,将决定着下一任总理是谁。而莫迪领导的人民党的选情胶着,并不是稳赢,只要出现一些因素的影响就会是人民党输掉选举,让莫迪连任总理的希望破灭,美国完全有影响印度选情与选举结果的实力。因此,在大选的特殊时期,莫迪不可能去做埃尔多安,与美国死磕到底,结果磕掉总理的大位。

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美国终止进口伊朗石油的禁令豁免措施后,伊朗最实实在在的,并且是重量级的石油买家,自然是中国。强烈反对美国对伊朗的单边制裁与长臂管辖的中国将会根据自己的需要来决定向谁进口石油,进口多少,不会受美国的禁令的影响、制裁的威胁。这是国家的实力决定的。

购买伊朗石油的另一个主力群体或许是伊朗内外的私人石油贸易商,说白一点就是石油的走私商。美国去年11与5日实施了伊朗的石油出口禁令后,为了解困,伊朗最高领袖哈梅内伊放松了政策,允许国内外的私人资本从事伊朗石油的出口贸易,用化整为零的方式出口石油。因此,国外的私人买家与伊朗的私人卖家联手,以伊朗政府允许的方式走私石油,绕开美国的制裁。随着美国对伊朗的制裁越发严厉,国内外私人资本联手走私石油将成为伊朗石油出口的一个重要途径。

美国没有能力让伊朗的石油出口收入降至为零,但在美国越来越严厉的制裁的重击下,伊朗的石油出口收入则是坠崖式下降,时间久了将使伊朗的经济、财政失血过多,导致休克,内部矛盾激化,冲突四起,爆发大规模的内乱。