巴沙尔总统签署法令，赦免一切逃兵，展现了他作为叙利亚唯一的合法代表的自信，以及开展大规模重建国家的雄心，消灭盘踞伊德利卜省的恐怖分子极端反政府武装分子的坚定决心，此举将起到收拢人心，巩固政权；补充劳动力，夯实重建基础；瓦解反政府武装，减少日后消灭伊德利卜省的恐怖分子极端反政府武装分子的代价等多重作用，是明智之举，叙利亚将迎来重大转折，恢复成正常的祥和的国家大有可期。
1、怀柔天下，收拢人心。９日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德颁布法令，对本月9日前违反军事刑法中有关逃避兵役条款的人员免除刑罚，法令自发布当日起生效。
该法令赦免两类人：一类是逃避兵役的人，另一类在内战中叛逃的叙利亚政府军官兵。但是，有一类人不在赦免之列，那就是因危害国家罪而被通缉的人——这类人主要是加入伊斯兰国、努斯拉阵线等等的恐怖组织与投靠土耳其的极端反政府武装叙利亚自由军等的极端武装分子，这一类与叙利亚政府顽抗到底，拒不投降的恐怖分子、极端武装分子没有资格获得赦免，叙利亚政府对他们的政策，要么将他们消灭，要么抓捕后送进监狱。
该法令规定，无论是在叙利亚境内，还是逃难到外国，只要按照规定的时间（境内的为4个月，境外的为6个月）向叙利亚政府自首，都给予赦免。
叙利亚政府大赦天下，受到叙利亚人的普遍欢迎，能够很好地收拢民心，对稳定局势将起到良好的作用。
2、解决劳动力短缺，着手国家重建。内战前，叙利亚大约有2200万人口，在长达七年半的内战与反恐战争中，叙利亚的人口流失巨大，除了50万人死于战乱外，还有500万人左右做难民，逃亡到欧洲。剩下的1750万人，叙利亚政府控制区大概有1300万人，库尔德武装的控制区大约有200万人，被土耳其扶持的各类恐怖组织极端反政府武装控制的伊德利卜省大约250万人。当前，叙利亚政府控制区的人口只比战前的总人口多出200万，可谓锐减，加上老弱病残妇幼，青壮年与中年人构成的劳动力人口可能还不到叙利亚政府控制区人口的一半，劳动力短缺严重。
叙利亚政府控制区已是天下初定，重建是叙利亚政府的重要工作，跟消灭伊德利卜省的恐怖分子、极端反政府武装分子一样重要。因此，招呼逃难在外国的叙利亚人，特别是青壮年回国，参与叙利亚重建，就显得极为重要，毕竟叙利亚的战争还没结束，几乎是一片废墟，是无法从外国输入劳动力的。但是，逃难欧洲的叙利亚人多数都是青壮年，他们担心因为逃避兵役一旦回国会被政府治罪，想回国的人不敢回去。叙利亚政府颁布了赦免逃避兵役罪责的法令，为叙利亚难民的回归扫清了障碍，一定程度上缓解叙利亚捞到你短期的难题，有利于叙利亚长达10-15年的大规模重建。
3、瓦解反政府武装，减轻日后消灭负隅顽抗的恐怖组织与极端反政府武装的难度与代价。叙利亚政府颁发的该法令，赦免的另一类人是原叙利亚政府军叛逃到各类反政府武装与恐怖组织的官兵，在叙利亚政府的高压与劝说下，他们当中的人向叙利亚政府军投降，愿意改过自新，重新做人的，也能获得赦免。
叙利亚内战爆发前期，叙利亚政府军的逊尼派官兵接二连三地叛变，有的加入反政府武装、恐怖组织，有的拉帮结伙组建了反政府武装——投靠土耳其充当鹰犬的叙利亚自由军从最高指挥官到基层士兵，都是从叙利亚政府军那里叛变的，这支土耳其伪军人数高达两三万人。
数年来，从叙利亚政府军叛逃的官兵估摸不下十万，是一个庞大的群体，在叙利亚政府军赢得阿勒颇战役后，陆续有数万人向政府军投降，免遭追责、判刑。目前，单单盘踞在伊德利卜省的恐怖分子极端反政府武装分子就有八万人之多，只要有数万人向叙利亚政府军投降，在极大地削弱恐怖组织与极端反政府武装的战斗力的同时，投降的官兵当中可以筛选出一部分合格的军人，补充道政府军序列中，解决兵源短缺的难题，不适合编入政府军的部分让他们卸甲归田，恢复平民身份，参与国家重建，将会是一支重要的劳动大军。
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