开栏的话

“要下大气力解决老百姓‘家门口’的噪声、油烟、恶臭等问题,积极回应人民群众关切。”为深入贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,从5月初至8月中旬,上海市生态环境局开启“群众身边突出生态环境问题百日攻坚专项行动”

自即日起,12345市民服务热线、新民晚报社融媒体各端开通“美丽上海听民声”线索征集渠道,噪声扰民、油烟扰民、异味扰民、扬尘污染……如果您正被这样的“急难愁”所困扰,都可以向我们“一诉衷肠”,生态环境部门将通过重点排查、集中攻坚、回访督导等,让操心事、烦心事、揪心事的整改解决“桩桩有回音 件件有落实”

美丽上海,阿拉都是行动者——行动期间,我们更加期待着您建言献策的“好声音”,在聚民心民力、集民智民慧中,让更多“金点子”化作生态环境治理的“金钥匙”,一起绘就生态之城、美好生活的“实景画”

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沿街川菜馆、麻辣香锅馆、牛肉粉馆一字排开,一到饭点,各种油烟气味就扑鼻而来,呛得居民不敢开窗。浦东新区博华路莲园路一带居民求助,该处沿街餐饮店存在油烟扰民、油烟净化设备清洗不到位的现象,让他们是不堪其扰

沿街商铺

排烟扰民

5月10日,中央第一生态环境保护督察组向浦东新区转交的一件群众信访举报件:北蔡镇博华路莲园路一带10家沿街餐饮店存在油烟扰民、油烟净化设备清洗不到位等问题。北蔡镇当天组织监管执法人员进行现场检查,确认信访举报件反映的部分问题属实,现场部分餐饮店确实存在餐饮油烟扰民现象,立即对涉事餐饮店进行了立案查处

之后,帮忙君跟随执法人员来到博华路莲园路现场查看。博华路沿街一排商户中大多数为餐饮店,其中有川菜馆、牛肉粉店、早点铺等,商铺后面则是居民小区海东公寓,部分餐饮店设于商铺屋顶的排烟口正对着小区。此时正是午饭时间,帮忙君站在楼下闻到了餐馆烧菜飘来的气味。

之前没有整改的时候,这些餐饮店开火时都是油烟味,尤其是川菜、麻辣锅,味道辛辣刺鼻,呛得人直打喷嚏,咳嗽咳到胸痛。

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沿街商户

海东公寓小区居民张阿姨告诉帮忙君,随着天气转热,楼下的餐饮店营业时间延长了,如不及时整治,居民将继续饱受油烟之苦

而在监管执法人员此前进行两次现场查处后,相关情况已经得到改善。

在川菜馆的二楼,帮忙君看到,原本积满油垢的抽油烟机经过清洗后,已经变得锃亮,烧菜产生的油烟经过净化过滤后,气味也变得不那么刺鼻。餐饮店负责人还向执法人员出示了油烟净化装置的安装单以及相关清洗记录。

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抽油烟机经过清洗后变得锃亮

立案查处

提级管理

北蔡镇城管中队副队长顾建华向记者反馈,接到中央第一生态环境保护督察组转交的群众信访举报件后,他们第一时间来到现场核实查处。10家餐饮店中有1家已经停业搬离,其余9家餐饮店都安装了油烟净化设施,但是其中4家无清洗记录,1家现场无法提供清洗记录。对这5家无法提供油烟净化设施清洗记录的餐饮户,相关监管执法部门进行了立案查处。

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现场执法

为进一步夯实整治成效,5月15日,北蔡镇对现场开展了二次复核。发现6家餐饮户无法正常运行油烟净化设施,3家能提供相关设施资料及清洗记录。北蔡综合行政执法队根据现场复核结果,对6家餐饮户进行了进一步立案处置。

顾建华介绍,根据《上海市大气污染防治条例》,饮食服务业的经营者应当按照规定安装和使用油烟净化和异味处理设施以及在线监控设施,并保持正常运行,排放的油烟、烟尘等污染物不得超过规定的标准。应定期对油烟净化和异味处理装置进行清洗维护并保存记录,防止油烟和异味对附近居民的居住环境造成污染。如未保持设施正常运行或者未定期对油烟净化或异味处理设施进行清洗维护并保存记录的,由生态环境部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款,拒不改正的,责令停业整治

在日常监管中,我们还会根据经营者的违法、风险等情况实施分类分级监管。

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油烟清洗记录单

顾建华表示,涉案经营者如此前无案底,这次被立案查处后,将从低风险变为中风险,检查频次从一年一次提高到半年一次

在线监测

联动监管

“油烟扰民”问题历来是影响城市管理和发展的顽疾之一,更是关乎市民群众切身利益的民生难题。相关统计数据显示,与“油烟扰民”相关的市民投诉一直居高不下。如何平衡好守护城市“烟火气”和解决恼人“油烟味”,成为城市治理中面临的重大课题

目前,北蔡镇已有近400家会产生油烟的沿街餐饮店安装了油烟净化设施,基本做到动态全覆盖。同时,根据沿街餐饮店更新较快的特点,镇各职能部门积极做好相关信息的动态更新和经营情况的长效监管。对于新开业的餐饮商户,告知并督促其立即安装油烟净化设施等环保设备,办理排水许可证等规范手续,确保其合法合规经营。

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检测报告

同时,北蔡镇正配合浦东新区相关部门,推进餐饮油烟在线监测系统安装使用。接下来,还将试点探索沿街餐饮许可联动和分级分类监管机制,进一步发挥协同优势,提升监管实效。

帮侬忙工作室

策划 | 钱俊毅

文字 | 李晓明

摄影 | 李晓明

编辑 | 钱俊毅 姚储杰