记 者|张勇

责 编|郭新磊 薛应军

通讯员|金运新 曹凯

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因拖欠工资32万余元,程某某等22名农民工将何某某诉至江西省景德镇市珠山区人民法院。考虑到涉案人数众多,珠山法院主动对接市区两级法学会,期望引入首席法律咨询专家助力案件诉前调解。

经过综合分析研判,景德镇市法学会安排首席法律咨询专家万小荣助力上述矛盾纠纷化解。接到任务后,万小荣迅速与程某某等农民工、何某某进行沟通,经过多次释法明理,最终促使双方达成和解。

这是景德镇市法学会首席法律咨询专家积极服务地方法治实践,参与矛盾纠纷化解工作的一个缩影。近年来,景德镇市法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用,搭建法治实践平台,建立专家智库,积极组织首席法律咨询专家围绕党委、政府中心工作建言献策,参与基层社会治理,为平安景德镇、法治景德镇建设贡献智慧。

选配专家 积极建言献策

景德镇将申报世界文化遗产作为建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的“龙头工程”。“申遗”工作离不开法治支持。接受有关单位委托后,景德镇市法学会组织首席法律咨询专家金光鹏组建工作专班,克服时间紧、任务重等因素,走访调研全市各个“申遗”点、听取各方意见,历时5个月修订完成《景德镇市瓷业文化遗产保护条例(送审稿)》,填补了《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》等法规对文化遗产保护的空白。目前,该送审稿已提交景德镇市人大常委会审议。

目前,景德镇市法学会组建由18人组成的市级首席法律咨询专家库。这些首席法律咨询专家来自政法单位、高等院校、律师事务所等10个不同领域。其中,政法业务骨干7名、法学专家4名、高级律师5名、政府业务部门骨干2名。 同时,市法学会设立了知识产权法律咨询专家库,包括陶瓷技术调查官等共21人。此外,市法学会成立了“两山”转化专家库,包括研究员等共9人。

据统计,自2023年以来,景德镇市法学会组建的智库专家提出的建议达100余条,为党委、政府决策提供了重要依据。

景德镇市法学会专职副会长胡金谊表示,市法学会下一步将立足景德镇区域特色,进一步完善首席法律咨询专家智库建设,健全知识产权法律咨询专家库等。

建章立制 化解矛盾纠纷

徐某某工作时不幸被砸身亡,其家属由于一直未从涉案企业主拿到赔偿金,多次信访。景德镇市法学会首席法律咨询专家姚石玉主动介入后,找到当事双方多次沟通,最终划定企业担责60%,采取“赔偿+帮扶”形式,成功化解此件重大信访积案。

这是景德镇市法学会制定首席法律咨询专家管理办法后服务地方法治实践取得的又一重要成果。

景德镇市法学会根据专家库成员的专业和特长,组建重大公共决策论证、重大法律风 险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解4个小组,根据委托主体的实际需求,组建专家服务团队开展工作,取得了明显效果。此外,市法学会还把首席法律咨询专家制度与预防、办理、维护秩序等信访工作法治化有序衔接,让首席法律咨询专家嵌入专班发挥作用;把首席法律咨询专家列入稳评专家库,使其发挥法律专业和实务实践优势,对落实评估流程、制定防控措施、开展风险管控、落实矛盾纠纷化解处置等进行“把关”,提升稳评专业化水平。2023年以来,首席法律咨询专家团队化解矛盾纠纷80余件,有力维护了社会治安和谐稳定。

部门联动 凝聚强大合力

位于景德镇市的某陶瓷公司因其“陶瓷花器(奇异)”外观设计专利侵权纠纷向景德镇市知识产权局提出处理请求。考虑到该案行业性、专业性强,市知识产权局向市法学会提出相关需求,市法学会从知识产权法律咨询专家库中选派陶瓷技术调查官江良协助办理此案。

江良参与协助案件调查后,通过仔细比对涉案专利与被控侵权产品的设计特征,对双方争议的事实进行 分析归总后为其出具了专家意见书。在技术勘验环节及庭审陈述环节,江良对双方争议的焦点进行了专业释明。2023年9月,景德镇市知识产权局作出行政裁决,认定被请求人侵权行为成立,责令其立即停止侵权行为。2023年10月,市知识产权局促成双方达成调解协议,并引导其向市中级人民法院申请司法确认,市中院出具了民事裁定书,最终促成案结事了。

为进一步凝聚各方面法治力量,景德镇市法学会与市委政法委、市人大常委会法工委、市知识产权局等部门建立联席会议机制,通过常态化沟通,打通协调合作渠道,团结带领全市法学法律工作者切实做好加强政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践等方面工作,进一步优化法治化营商环境。据统计,2023年以来,市法学会与市信访局、法院等部门召开联席会议11次。

景德镇市委常委、政法委书记,市法学会会长胡春平介绍,下一步,景德镇将组织首席法律咨询专家重点聚焦国家陶瓷文化传承创新试验区建设,积极参与党委和政府重大公共决策论证、陶瓷知识产权保护、矛盾纠纷预防化解和预防青少年违法犯罪等工作,以法治力量擦亮千年瓷都这张亮丽名片。