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前言
1937年，日军加紧了侵华的脚步。
国难当头，为了促成抗日统一战线的形成，红军接受了改编，称国民革命军第八路军。
但是蒋介石一直以来都十分痛恨共产党，根本不愿意放开芥蒂共同御敌，只给了八路军4.5万的人员编制。
而当时的红军已经发展到了将近8万的规模，如果接受改编，那么就意味着还有三万多人没有去处。
蒋介石为何只给我军4.5万的编制？剩余人员毛主席又是如何安排的？
01 改编人数
一直以来，蒋介石都容不下红军，容不下共产党。
甚至大敌当前之时，蒋介石心中首要的任务也是剿灭共产党。
第五次反围剿，蒋介石获得了一时的成功，红军被迫踏上了长征路，元气大伤。
这让蒋介石非常满意，认为剿共取得了七成的胜利，接下来可以将重心放在抗日工作上。
为此，蒋介石希望能够获得国际援助，尤其是苏联的援助。
这不仅可以获得抗日所必须的支援，还能借助共产国际的力量牵制我党，将剩余的红军全部收编。
其实从1935年开始，我党就开始秉持共产国际的主张，宣传建立抗日统一战线的事情。
不过那个时候，由于蒋介石对我党的狠辣，以及在抗战上的不作为，许多人一直都主张“反蒋”抗日。
这更让蒋介石恨得牙痒痒。
面对越来越严峻的形势，国共合作成为了大势所趋。
蒋介石抵挡不了这样的浪潮，但是他想的依旧是以自身为主导的合作模式，对红军实施“招安”。
1936年，蒋介石派代表向我党传达了他的“合作蓝图”：
中共取消苏维埃政府，领导人可入职国民政府，红军改编接受国民政府的统一领导，改编之后奔赴蒙古抗日。
并且，蒋介石还希望中共能够作为桥梁，方便他来向苏联要援助。
我党代表反问，改编之后的红军与中共是什么关系呢？
国民党代表支支吾吾，说“队伍应当统一编制”、“党与军有区别”，红军应当去蒙古开辟新的战场。
满腔的野心丝毫不加掩饰，这是要将我党千辛万苦打下的基业拱手送给蒋介石，还要成为他索要援助的工具。
最终下场就是跟其他蒋介石的非嫡系部队一样，送到形势最严峻的地方充当炮灰。
这个过程中，蒋介石只需要付出一些不起眼的军饷。
蒋介石算盘打得啪啪响，我党根本不可能同意。
但是当时我党刚刚经历长征，实力尚且不足以与国民政府直接对抗，只能做一些让步。
为此，我党放弃了“反蒋”的口号，同意放弃“苏维埃”的名字，将红军编入国民革命军之中。
我党提出的要求只有一点，保持红军原本的人员编制，继续由我党领导。
但是这就让蒋介石大为光火，他很早就跟苏联人说过，“不允许一个政党拥有军队”。
因此在我党提出和谈条约的时候，蒋介石想也不想就拒绝了。
他只允许红军留下三千人，其余军队立即解散，部队师级以上领导免职，出国留学，半年之后才能回来。
红军的领导权归属问题，已经成为了国共两党和谈的核心问题。
02 拉锯式谈判
蒋介石想尽办法让红军脱离共产党，送到蒙古去当炮灰，我党坚决要求保留独立领导权，双方在这个问题上又展开了拉锯。
1936年，彭德怀领导发动山城堡战役，以少胜多歼灭国民党一个旅，这让蒋介石不得不考虑妥协。
他将红军编制的人数改到了三万人。
但是蒋介石依旧要求改编之后的红军接受国民政府领导，根本就不把共产党放在平等的位置上，毫无和谈的诚意。
正在国共双方就红军领导权问题谈判的时候，张杨在西安发动政变，扣押蒋介石，逼他抗日。
颐指气使的蒋介石遭逢突变，为了自己的生命安全，他不得不低头，重新开始和谈。
周总理接到张学良的电报之后，立刻赶往西安参与谈判，得到了蒋介石方不再攻打红军、给予红军经济援助的承诺。
后续双方在改编红军的问题上达成了共识，但是在红军人数上，双方又开始了拉锯。
我党最开始提出的是将红军改编为一路军（路军是高于军的一级编制）四个军十二个师，待遇按照国民党中央军来算。
十二个师按照每个师一万人来算，大概是12万人的编制，然而其实当时红军总人数也就在七八万左右。
所以，这个方案就是等着蒋介石来讨价还价的。
果然，蒋介石毫不犹豫地否决了这个方案，根本就不同意红军改编为一路军，他只给两个师的编制，一共八个团，大概一万五千人。
砍得太狠了，我党也不同意，毛主席提出了五万人的方案。
双方你拉我往纠缠了很久，后来我党从大局出发，为了尽快改编红军早日抗日，再一次做出了让步。
1937年3月8日，双方达成“三八协议”，红军编三个师，一共四万五千人，待遇跟国军一样。
事情到此本应当尘埃落定，但是没想到蒋介石又开始搞幺蛾子。
03 出尔反尔
原本按照三八协议，红军已经开始着手改编事宜，事到临头蒋介石反悔了。
他坚持只给红军两个师的编制，而且不允许共产党设置指挥部，两个师的军官都由自己委派。
原本说好的“服从统一指挥”，被他曲解成“服从一切命令”，要求红军唯命是从，还对停止进攻红军一事绝口不提。
还要求毛主席、朱德总司令离开红军，进入国民政府任职。
一系列要求，根本就是要求我党把红军送给他，毫无合作诚意。
在提出这些条件的时候，蒋介石派出的代表自己都心虚。
这样一来，谈判又陷入了僵局，蒋介石心心念念要夺取红军领导权，这种情况下，双方根本没有办法进行洽谈。
好几次谈判，最终都卡在了“领导权归属”的问题上。
但是，日寇并不会给蒋介石僵持的机会，1937年7月7日，日军迈出了全面侵华的脚步。
国难当头，事态紧急，毛主席一面命令红军做好脱离国民党自己改编的准备，一面给蔡元培等颇具影响力的名人写信。
而周总理则不断拜会国民党的地方实权派，由他们出面向蒋介石施加压力。
于是，蔡元培跑到南京政府门口绝食抗议，冯玉祥等地方军阀不停地劝说蒋介石尽快完成红军改编。
蒋介石被逼得没有办法，只能答应，但是他还是贼心不死，炮制出一个“黄白案”来。
毛主席一眼就看出来，蒋介石还是想吞了红军，于是坚决拒绝，谈判又一次僵持住了。
蒋介石还妄想着日寇不会太过分，所以注意力一直都在红军身上，故意找茬，想收编红军为己用。
但是事态的发展并没有如蒋介石所料，日寇喊出了“三个月灭亡中国”的口号。
这个时候，他终于松口给了红军番号，同意了之前被否的“三八协定”。
8月18日，蒋介石发布命令，红军改编为国民革命军第八路军。
可如今的问题是，蒋介石只给了4.5万人的编制，剩下的三万多人，该何去何从呢？
04 八路军诞生
按照蒋介石的意思，其他人要么加入国民党军队，要么直接遣散。
但是这都是红军辛苦发展来的有生力量，断不可能轻易放弃，这也是对红军将士感情上的伤害。
人肯定是要留下的，正式编制拿不到，只能钻点空子。
在谈判中，我党提出了设立保安队的想法，这属于地方民兵组织，当然不算在4.5万人当中。
这能解决一万人的编制，只是蒋介石不同意。
这条路走不通，只能想点别的办法，毛主席最终做出了四个安排。
首先是，设置独立团。
八路军一共三个师，改编的时候，在每一个师下设一个独立团，三个独立团塞进了几千人。
这三个独立团国民政府不承认，但是不耽误他们跟着抗日御辱。
其次，扩大直属部队。
按照国民革命军的架构，师一级的编制可以有直属的特种营，比如骑兵营、工兵营等等，可以不算在4.5万人里。
所以，八路军改编的时候把不少原红军塞进了这些直属营里，把每一个营都塞成了团的规模，上万人就有了着落。
这样一操作，表面上4.5万人的编制，实际上应当有六万多人被编了进去。
第三，组成八路军后方总留守处，留守后方开展大生产运动，稳固根据地。
八路军强行扩充了编制，这下军饷就成了问题。
虽然国共合作中有一条，蒋介石要按照国民党军队的待遇给八路军发放军饷，但是不用想也知道，他一定会想办法推脱。
他在给八路军编制的时候就抠抠搜搜的，八路军三个师都是最低等级的丙种师，每个师只能有两个旅。
所以，军饷是肯定指望不上蒋介石的，这种情况下，只能自力更生了。
于是，肖劲光临危受命，留守延安，发展生产，为革命保留火种。
在这里，抗日军政大学如火如荼地开办着，暂时没有办法上战场的将士们，就留在延安，一边学习，一面自己动手开荒种地。
最后一项措施就是精简人员。
红军经过一连串的战争，不少人都留下了伤残，很难再上战场，不如留守后方，做一些力所能及的事情。
此次编制名额有限，所以在改编的时候，便没有将老弱病残编入八路军，而是将他们安排到了更加合适的位置上，为前线士兵提供后勤保障。
这样一来，多出的三万多人，都得到了妥善的安排。
只是，蒋介石并没有停止过打压共产党的想法。
当初在给八路军番号的时候，蒋介石就开始动手。
三个师的番号是115师、120师、129师，都是原来东北军的番号，因为战败而被蒋介石找理由撤了。
何应钦觉得，这三个番号“晦气”，于是就提建议给了八路军，蒋介石欣然应允。
这也就是恶心人一下，没有实质影响，我党也不在乎，威名是打出来的，又不是靠“好彩头”得来的。
但是没过多久，蒋介石又要改“八路军”的番号，改成“十八集团军”。
听起来好像就是改个名，但是实际上，蒋介石此举用心险恶。
八路军直属国民革命军第二总机动部队，十八集团军属于第二战区战斗序列，前者是正常的新编部队番号，后者是战时编制。
战时编制，顾名思义，就是战争时期临时设立的编制，等到战斗结束，随时可以取消。
这摆明了就是打算过河拆桥的。
我党当时名义上隶属国民政府领导，对于蒋介石改番号的命令不好直接回绝，于是在给政府的公文上写“十八集团军”，但是私下只用“八路军”的说法。
面对外敌，蒋介石满心满眼都是自己的私心算计，这些国民党反动派背离人民，注定失败。
而我党为了拯救民族危亡，面对刁难依旧以大局为重，以抗敌为先，最终带领革命走向胜利，这才是人民选择的道路。
参考资料
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[6]中国军网：八十年前：红军改编八路军鲜为人知的细节
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