齐鲁网·闪电新闻5月24日讯 近年来,山东省龙口市立足“诚信、崇商、友善、进取”的城市精神,将信用体系建设作为提升城市竞争力的战略举措,深入实施为期五年的“诚信建设年”活动,以优质信用环境支撑县域经济社会高质量发展,2023年先后获评全国社会信用体系建设示范区、山东省社会信用体系建设典型城市。

5月22日,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访团一行来到了素有“莱子古国金黄县”美誉的龙口市,实地探访龙口市行政审批中心、芦头镇商会、黄山馆镇馆前后徐村、东江街道锦里“橙”信金街,近距离感受信用惠民便企的应用成效。

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水活则鱼悦,城强则贾兴。拥有12万市场主体的龙口市,依托一体化公共信用信息平台,推行以信用为基础的新型监管服务,致力构建包容活跃的营商环境,为实体经济发展厚植诚信沃土。5月22日下午,采访团来到龙口市行政审批中心,体验到“信用+”极简极速审批服务的便捷高效。“我们通过‘绿色通道’‘告知承诺’等多种形式,实现办事材料能免则免、能简则简,减轻申请人的负担,让信用成为方便企业群众办事的‘特别通行证’”。该中心相关负责人介绍道。为将减证便民落到实处,该中心已将1594项依申请政务服务事项纳入“信易批”服务,推出主题式套餐服务131个,为守信主体提供绿色通道、专业辅导和帮办代办服务。同时,在254项政务服务中实行“承诺准入”,已采用告知承诺方式办理企业登记注册3500余家。在助力重点项目建设方面,创新“信用+标准地”审批模式,以多部门并联审批、模式审批助推项目“四证齐发”“拿地即开工”,较传统审批模式节约3个多月时间,受益企业已达38家。同时,创新“审批+监管+执法+信用”协同监管机制,推动信用信息跨部门共享和业务协同,分级分类监管覆盖60多个领域。

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为将信用建设成果送到企业“田间地头”,龙口市持续以诚信安商、尊商、兴商,通过加强企业信用管理、创新信用服务模式,实现“信用红利”直达快享。“我们根据企业诚信经营、安全管理、社会公益等情况,对企业进行信用评分管理,每季度进行公示。”22日下午,在芦头镇商会,商会相关负责人向采访团介绍道。信用评分高的企业,商会优先推荐其创评高新技术企业,目前已有8家企业获评烟台市高新技术企业并获得奖补资金240万元。今年,由市社会信用中心牵头,龙口农商银行与芦头镇商会签署“信易贷”战略合作协议,为守信企业开辟信贷绿色通道,在信贷利率、授信额度、办结时限等方面提供金融优惠服务。不仅如此,商会还搭建“诚信互助融资平台”,降低会员企业间的借贷风险;创新“信用+调解”模式,设立“信用基金”,制定“信用提示—信用确认—信用先付—失信惩戒”四步工作法,调处追索劳动报酬、解除劳动合同纠纷等各类案件568件,调解成功率达98%。

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作为“美德山东”和“信用山东”建设试点市,龙口社会信用体系建设不仅在服务经济发展方面发挥作用,更成为创新基层社会治理、倡树文明美德的有效途径。在黄山馆镇馆前后徐村,一条条清新整洁的胡同、一处处融入诚信元素的旅游景观,都让人感受到信用治理带来的美丽蝶变。“我们将信用建设融入人居环境整治,以胡同为单位对村民进行信用评价、每月张榜公布,引导村民自觉维护环境卫生。”在“村庄自治红黑榜”前,黄山馆镇相关负责人介绍说。该村以党建为引领,将信用融入村规民约,充分调动群众参与村级事务管理的主动性、积极性,并发挥基层党支部战斗堡垒作用,开展党员承诺践诺,激励党员在村级事务中当先锋、作表率。

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同时,创新打造“套餐式+点单式+自采式”信用支撑服务,依托信用超市、“诚信心愿墙”、便民商店,为村民兑换心仪的物品。开展信用胡同、信用示范户、美丽庭院、诚信之星评选,将精神激励与物质奖励相结合,激发村民参与村庄自治的热情,大家由过去的“催着干”“推着干”变为“争着干”“比着干”,村庄环境和群众精神面貌都焕然一新。

馆前后徐村是龙口市农村信用治理的生动缩影。那么,在城市社区中,信用如何与商圈治理、居民生活相结合?采访团在东江街道锦里社区,感受到了“橙”信金街中蕴含的满满“诚意”。在金街北侧入口处,“红”管家、“橙”掌柜、“金”房东、“绿”卫队、“蓝”伙计的宣传语格外醒目。锦里社区负责人介绍道,“红”管家物业团队突出党建引领,发挥管理服务作用;“绿”卫队志愿者团队为居民提供多种公益服务;“金”房东团队通过优质服务留住商户;店主“橙”掌柜与店员“蓝”伙计一起诚信文明经营、承担社会责任。为了让“五彩”力量运转起来,锦里社区与诚信商户协商推出守信激励套餐——理发店打折、书吧免费借阅、赠送“诚信菜品”……通过商家、居民、物业、业主之间的有机互动,锦里社区累计开展诚信邻里节、信用网格节、诚信主题宣讲等各类活动100余场,居民对信用建设的“获得感”不断提升。

党建引领、信用赋能,激活基层治理“一池春水”。近年来,龙口市深入实施“四十百千”亮点工程,即打造四个诚信片区、十个诚信商业街区、百个诚信村居(社区),选树千个诚信之星典型,以点带面推动社会信用体系建设融入基层、覆盖全域。目前,全市300余个诚信村居(社区)与“美丽乡村”创建相辅相成,5000余个“诚信之星”遍及各行各业,“知信、用信、守信”的氛围日益浓厚。

闪电新闻记者 钱炜 烟台报道