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· 本文来源:刘胜军大局观(刘胜军微财经出品)
文/ 刘胜军
场面宏大的“集中式度假”固然刺激了出行,但却是以牺牲旅行体验为代价的。GDP只能衡量出行带来的经济增长,却无法计算过度拥挤给旅行者带来的内心酸楚。
“五一”黄金周的过度拥挤问题,又刷屏了。
“五一”假期前一天全社会跨区域人员流动量超2亿人次。如此度假,固然场面壮观,但却问题多多:
1、“灾难式出行”:出现了“5小时了还没出上海”、“有人提前2小时出门没赶上高铁”、“半夜仍然堵在路上”、“四月的最后一天在服务区度过”等场面。堵车也带来了上厕所难题,上海有关部门已在高东收费站南北广场及长江隧道(浦东往崇明方向)入口等处设置了移动厕所。
堵的不是路,是堵心。
2、下饺子式观景:由于人流集中,热门景区被挤爆了,人只能顺着人流挪动,拍照都找不到立足之地。“不到长城非好汉,到了长城挤成蛋”。这还叫旅游?
19:00的外滩
总而言之,与其说是旅游,不如说是遭罪,花了钱不说,比上班还累。
那为什么这么多人还扎堆出去旅游?
说起来都是泪。因为“五天长假”给大家出了个难题:不出去,太浪费假期;出去,太遭罪。两难!这不是度假,而是“被度假”。
我看到一个专家说,“既然老百姓选择了黄金周旅游,为什么我们要取消它呢?”这位专家显然太不了解黄金周“在路上”的游客的无奈。不是老百姓选择黄金周,而是被选择。
携程网2014年的调查显示,80%的人希望通过带薪休假的方式旅游,而不是黄金周。
集中度假之所以不可取,因为它属于经济学上典型的“合成谬误”,是应该尽量避免的。在日常生活中,合成谬误的现象比比皆是。比如在观看演出的过程中,前排的人为了看得更清楚一点而站起来,后排的人也不得不站起来,当所有的人都站起来之后大家都没有看得更清楚,还不如大家都坐着。再比如,只有一个家庭购买轿车会大大方便出行,而当所有的家庭都拥有了自己的私家车之后,道路上可能车满为患。最近几年,中央多次强调要避免政策上出现“合成谬误”,也是这个道理。
在集中式度假中,“聪明人想着提前走,没想到都是聪明人。”结果大家都悲剧了,这是典型的合成谬误。
旅游的体验满意度,与人流成反比。谁不想安安静静、从从容容看风景呢?
秦岭.终南山.南五台
“集中式度假”固然刺激了出行,但却是以牺牲旅行体验为代价的。GDP只能衡量出行带来的经济增长,却无法衡量过度拥挤给旅行者带来的内心痛苦。
5月2日浦东世纪公园
既然如此,为何还会出现集中式度假呢?答案是:1999年,我国为应对亚洲金融危机、拉动内需设立了黄金周。老百姓一下子全撒了欢儿,起到了很好的效果。但时至今日,民众的“旅游消费观念”已经充分普及,已经不需要靠“黄金周”来刺激。
可见,黄金周是特定历史阶段的产物,在当初旅游观念尚未成熟的时期,起到了“旅游启蒙”的特殊效果。但此一时彼一时,在今天这种必要性已经不存在。2015年4月,河南省实验中学女教师顾少强的辞职信中那句“世界那么大,我想去看看”,表明国人的旅游热情已经被充分点燃。
从创造GDP的角度看,集中式度假是有效果的;但从“以人民为中心”的角度出发,集中式度假必须做出改变。
出路是:带薪休假。带薪休假,本质上是一种分散式度假,因为每个人可以根据自己的需要灵活选择何时休假。由于每个人的情况和需要都是个性化的,这样一来,出现合成谬误的概率就大大降低了。
其实,2008年出台的《职工带薪年休假条例》,已经规定了具体的休假天数:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
“落实带薪休假制度”连续被写入2015、2016、2017政府工作报告,以及《“十三五”旅游业发展规划》。“十四五”规划也明确提出,完善节假日制度,全面落实带薪休假制度。
问题是,呼吁了这么多年,为何始于1999年的“集中式度假”迟迟不能退出?我想,原因其实很简单:担心如果没有集中式度假,社会旅游出行会减少,从而影响经济增长。
有没有这种可能?当然是有的。具体原因是:
1、调查表明:带薪休假,知易行难,有近半数的人没有享受到。中国社会科学院旅游研究中心2018年调查显示,40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”,4.1%“有带薪年休假,但不能休”,18.8%“有带薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有带薪年休假,可以休,且可自主安排”的仅占31.3%。“对职工应休未休的年休假天数,应按该职工日工资收入300%支付”,这一点在实践中也很难被执行,这样一来,加班就成了降低企业成本的方法。
这种现象与长期以来的“996文化”是分不开的。在实践中,很多企业形成了加班加点的文化,员工不好意思提出休假。有的员工提出带薪休假,领导不批,你能因为这种事儿去起诉领导吗?有的企业强迫劳动者签署放弃年假的文书,劳动者人在屋檐下不得不低头。所以,带薪休假制度只是纸上谈兵,没有休假也不补假,更不补钱,要讲无私奉献。这不是一个简单的法律问题,是价值观和文化问题。
2、法律规定是显规则,但在实践中重要的是“潜规则”。一旦某种做法成为惯例,大家彼此心照不宣,就很难被改变。人人都无奈,人人都只能选择接受。
怎么办?为了国人的“快乐旅行体验”,我们不能因噎废食。这是一场观念的革命,关系到中国经济的未来,也关系到人民对美好生活的向往。笔者建议:
1、要大力宣传“消费观念、度假观念”。中国文化强调“勤俭”是美德,但在宏观经济学上看不然。凯恩斯说,“消费是美德”。如果大家都很勤俭、不消费,结果会怎样?生产出来的产品卖不掉!
中国早已过了“短缺经济”的阶段,现在短缺的不是生产能力,而是消费能力。要让公众认识到,消费不是浪费,消费是为经济增长做贡献。
2、要大力宣传“带薪休假”的法定权利,让公众要知道自己有这个权利并积极行使这项权利。
3、要严格禁止企业通过霸王条款迫使员工放弃带薪休假的权利,对这种行为要给予重罚!
4、要为员工向有关部门投诉、举报提供便捷的渠道。毕竟,员工去法院起诉雇主是很难的,除非你准备换工作了。如果投诉能得到及时的曝光、纠正,是一种成本更低的纠错机制;
5、榜样的力量是无穷的:党政机关、国企、事业单位要带头执行,将“带薪休假”落实比率作为考核指标;“周六保证不休息,周日休息不保证”,这种现象不值得提倡;要转变观念,理直气壮地休假;
6、表彰那些为带薪休假提供奖励的大企业:以美国为例,拥有带薪假期的美国上班族占总数的77%,平均带薪假期为13天。但是,由于担心休假期间错失晋升机会,越来越多美国人选择少休假甚至不休假,平均每年只休一半的年假。目前已经有3%的美国公司出台了鼓励员工休假的奖励机制。原因在于:企业担心,长期工作易导致过度疲劳、有损健康甚至引发精神疾病。美国休满带薪假的上班族通常可得到500至7500美元的奖励。“带薪休假”可以视为对自身健康的一种投资,这是一个巨大的观念转变。中国的一些头部企业(如华为、字节跳动、腾讯等),应该起到表率作用。
“世上无难事,只要肯登攀”。如果我们拿出反腐、治理污染的力度和决心,落实带薪休假并不是啃不下的硬骨头。
期待没有黄金周,国人都能来一次说走就走的旅行,星辰大海,诗与远方。
刘胜军
坚持讲真话的经济学家
政治经济学+大历史观
2014 年参加总理经济座谈会
刘胜军微财经创始人
致公党上海市经济委员会委员
山东省人力资源发展促进会首席专家
著有《下一个十年》
山东·菏泽·定陶人
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