君子爱财,取之有道,但是英国这个事办的确实不地道。
793万英镑折合人民币7900多万的罚单,这就是英国政府开给中国驻英国大使馆的。
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不仅是要钱的方式令人哭笑不得,英国政府还扬言,如果中国使馆不按时缴纳费用,将会起诉至国际法院。
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不能理解,英国这个拥堵费到底是怎么来的,收费依据是什么呢?
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英国是率先完成工业革命的,蒸汽机的出现,改变了人类的生产生活方式,也改变了人类的出行方式。
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在蒸汽机出现前,大家出行仅限于步行、骑马或者马车,蒸汽机出现后,汽车和火车相继问世,大大提高了出行效率。
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英国得益于率先完成第一次工业革命,交通系统在当时也是比较先进和发达的。
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但是,随着时间的推移和科技的创新以及人口的增长,英国的交通严重老化,虽然有过几次更新,但是受限于国土面积,交通系统的通行效率一直不高。
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因为要维护老化的交通系统,英国只能通过增加交通费用来获取维护费用,所以英国的交通成本在世界范围内都是很高的,
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20世纪末,汽车工业飞速发展,英国的交通拥堵情况更上一层楼,特别是伦敦,它不仅是英国的首都也是英国“首堵”。
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据统计,1903年马车为主要交通工具的时候,伦敦城区平均通行速度为19km/h,但是到了2003年这个数字变成9.5km/h。
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新华社《英国最堵城市伦敦 汽车没有马车跑得快?》
科技进步了,交通工具更先进了,但是平均通行速度变低了,为了缓解这个情况,时任伦敦市长的肯·利文斯顿推出了“拥堵费”。
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该政策针对进入市中心的汽车,每辆每天征收8英镑“交通拥堵费”,当天未缴费者将被罚款。若欠费超过28天,罚款将涨到150英镑。
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新华网《伦敦治堵法:征收拥堵费》
这一政策果然有效,伦敦的交通流量下降了20%,出行时间减少了5%,更重要的是,市财政有了一项新的稳定收入。
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据报道,2011年至2012年,伦敦拥堵费收入达1.37亿英镑,此笔费用被用于改善伦敦公交网络、道路安全以及汽车设施等。
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尝到甜头的伦敦市长,开始变得“丧心病狂”!
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环球网《英媒:按里程收费缓解拥堵,伦敦市长被质疑“一意孤行”》
2011年,时任美国总统的奥巴马访问英国,时任伦敦市长的鲍里斯·约翰逊竟然要向奥巴马车队收取每辆16美元的拥堵费!
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但是美国驻英使馆表示这是税费,只能向英国公民征收,而使馆作为外交单位,拥有“外交豁免权”不应该交这笔费用。
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北京青年报《伦敦,“得罪人”的拥堵费》
其实,不止是美国,英国伦敦施行“交通拥堵费”至今的21年里,已经有161个驻英外交机构未支付交通拥堵费,总计拖欠金额高达1.82亿美元(约合人民币13亿元)。
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其中,美国欠的最多,已经高达1860万美元,但是美国从一开始是配合的,后来才不愿意交的。
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这个政策开始实施的时候,美国使馆一直都是按照要求缴纳的,但是交了几年,美国使馆方面发现这是一笔很大的开支,有点受不了。
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于是美国驻英使馆在2005年宣布,这笔不合理的税款造成了使馆资金紧张问题,决定后续不再缴纳。
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此后,美国再也没有交过这笔费用,直到目前累计了1860万美元。
日本紧跟美国脚步,欠款金额达到1280万美元,在161个欠款驻英外交机构中排第二!
可见,中国使馆欠的那点费用,跟他们比也算不了什么。
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环球时报新媒体《美日使馆带头拖欠,伦敦拥堵费收不上来》
而在5月22日,英国伦敦交通局,公布欠款单位数量和金额的时候,美国大使馆发言人直接拒绝缴费:
“我们的立场与许多其他国家驻伦敦外交使团一致。”
意思就是抱团不交了,看你能怎么样。
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海外网《美国驻英大使馆拒绝支付1860万美元拥堵费 伦敦交通局称将追究》
其实我国使馆不缴费不是在耍赖,是真的事出有因,因为这个钱交的有点像冤大头。
伦敦本来地方就小,是英国的首都,加上政府在文旅方面的宣传,也是旅游圣地,难免会有人口压力。
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但是英国交通部门不仅不拿出实际动作缓解这一情况,而是推出拥堵费变相为自己增加财政收入,这是根本的问题。
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并且,中国驻英使馆位于伦敦市中心一座上世纪建设的建筑内,老破小的办公场地早已经不能满足办公需求了。
不管是外交人员出行,还是群众前来办事,都深受交通拥堵的影响。
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为此中国使馆自费买下一处新场地,申请搬迁,英国方面是不同意,我们也没办法。
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海外网《中国大使馆信件计划遭英方无理阻挠,英媒,可能会加剧两国紧张》
而既然这161个驻英外交机构拖欠款项已经20多年了,为什么英国现在才想起来催缴?
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其实是因为英国近年来的经济情况真的十分不容乐观。
疫情爆发以来,英国的经济就开始下滑,加上俄乌冲突导致的能源和粮食价格上涨,而美国带领欧盟制裁俄罗斯,都加剧了英国的经济下滑。
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早在2023年9月,英国第二大城市伯明翰宣告破产,同年11月,英国有名的工业城市、第二大贸易集散地诺丁汉宣布实质性破产。
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本来英国国内经济形势就不好,这些体量比较大的城市相继宣告破产,也算是给英国脆弱的经济来了当头一棒。
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为了拯救已经呈现断崖式下跌的国内经济,英国只能利用各种名头来增加财政收入!
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所以已经积累了高达1.82亿美元的各驻英外交机构拖欠的拥堵费就成了英国政府眼中的香饽饽。
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在金钱的面前,绅士风度算什么呢,于是英国政府将原本是税费的拥堵费定义成服务费,向所有驻英外交机构收费。
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能把主意打到外交机构的头上,那说明英国政府是真的没辙了,毕竟国内已经被他们压榨的足够严重了。
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英国每年仅征收停车费就能高达80亿英镑,在只有不到7000万人的国家中,这金额算的上是巨大了!
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说回拥堵费,报道称,英国交通局索要费用的时候表示,不按时缴费就要诉至国际法庭。
这个很难说,因为费用的性质无法定义,国际上也没有向外交机构收取杂七杂八费用的先例,英国这个诉求很难被支持。
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英国作为联合国五大常任理事国,丝毫没有大国风范,竟然巧立名目来获取财政,实在难以服众!
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