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前言
5月21日，俄罗斯国防部宣布拟改变波罗的海领海，并调整与芬兰、立陶宛接壤地区坐标，俄法律信息网站发布了该法规草案。
5月22日，芬兰、立陶宛相关领导人就发出声明指责俄罗斯的行为。
为什么俄罗斯会在普京刚刚顺利出访中国后，就立即推出了这样的政治博弈政策？
一、俄罗斯大动作不断，加剧波罗的海博弈
俄罗斯最近可谓大动作不断。
先有在访问中国期间，和中方确定了黑瞎子岛的共同开发以巩固双方合作，又有在图们江出海口的问题上与中国达成一致，创造新的机遇。
就在普京回国之后，据《莫斯科时报》报道，5月21日，俄罗斯国防部又提议拟改变波罗的海领海，宣布部分水域为内海，并调整与芬兰、立陶宛接壤地区坐标。
此举措一出，可谓令世界哗然，对于有直接影响的芬兰和立陶宛更是大为震惊。
只不过，普京此举到底有什么深意呢？为什么要打破1985年就通过的关于核定点位地理坐标清单的决议呢？
波罗的海长1600多公里，面积达42万平方公里，是地球上最大的半咸水水域。
抛却自然因素，最重要的是其是一片直接与9个国家接壤的区域。
因此，对于这些国家来说，这片海域如果在相互和平时期，自然是经济贸易等交流的优秀纽带。
但“不幸”的是，偏偏这其中就包含了北约和俄罗斯这两个“老对手”。
只不过，原本在边界的问题上，双方尚且还没有太多争议，又或者说还顾不上有什么争议。
可随着今年3月7日，瑞典加入北约的文件正式存放在北约文件保管国美国的国务院中，意味着瑞典正式成为北约的第32个成员国。
一切都不一样了。
说起瑞典，很多人的印象还停留在中立国的印象之中。可却鲜少有人知道，瑞典所谓的中立，并没有法律约束。
毕竟奥地利的“永久中立”是写入宪法的，而瑞典的“中立”却只是外交政策。况且瑞典之所以中立，本身也和俄罗斯有关。
早在1808年的芬兰战争，瑞典败给俄国，不仅让本属于自己的一部分变成了独立的芬兰，也不得不开始寻求中立作为立国之本。
因此，对于俄罗斯来说，瑞典以及芬兰本就在政治因素方面并不友好。
自从2022年俄乌冲突爆发开始，这两个国家就已经有所动作，该年5月就携手申请加入北约。
如果他们真的成功，那么不仅仅代表着北约的又一次东扩行为的成功，也代表着波罗的海将成北约“内海”。
而俄罗斯面对此情此景，自然也不可能束手待毙。
仅仅3个月后， 俄方就以对国家海洋安全环境进行全面评估的名义，提出了西方国家在波罗的海的海上活动“严重影响俄海洋安全和国家利益”，且直接将美国及其盟友列为主要海洋威胁。
剑指何方不言而喻，但他们的强力发声并没有阻挠瑞典和芬兰加入北约的进程。
2023年4月4日，芬兰正式加入北约，紧随其后今年3月瑞典也加入北约。自此波罗的海将被北约国家包围，而俄罗斯就是被包围的唯一非北约国家。
因此俄罗斯能够提出重新划定波罗的海的海上边界线一事，实际上大多数人并没有太过意外。
真正令他们惊讶的是俄罗斯提出的时间点，为什么是这时候？俄罗斯又有什么依仗？
二、俄罗斯双重依仗，自身实力与“朋友”支持
对于俄罗斯来说，在这个时候提出重定海上边界线，实际上并非一意孤行灵光一闪的行为。
首先是时间点，俄罗斯国防部扩大领海的文件曝光时，正是俄罗斯组织战术核武器演习开始之日。
21日，俄军士兵对使用非战略核武器进行演练。（视觉中国）
俄罗斯外交部直接宣布，此次战术核武器演习的目的之一，就是回应“西方个别官员的挑衅性言论和威胁”。
明里指人，但眼下之意更是直指敌对联盟“北约”，俄罗斯此举意在以“秀肌肉”的形式，给予北约威慑。
这次演习包括了“伊斯坎德尔”和装备“匕首”导弹的飞机。
说起伊斯坎德尔，属于在役的俄军顶尖装备，具有多项优质特点。比如不需要侦察卫星或航空兵就可以根据照片发射，而且从展开设备到导弹发射仅需4分钟。
至于“匕首”高超音速导弹，射程更是超过2000公里，速度为10马赫，可携带核弹头。
如此一来，不管是对于陆上还是海上目标，都可以精准打击。
而回看波罗的海，瑞典的哥得兰岛距离俄罗斯的加里宁格勒州也仅仅约350公里。在这样的威慑之下，俄罗斯两举并行，明显就是对北约震慑！
波罗的海沿岸图，蓝色实线部分为专属经济区划分 图自《金融时报》
况且俄罗斯的依仗本就不只是自身的军事实力够硬，还有地缘政治上的发力。
要知道北约之所以带给俄罗斯威胁，就是以不断增加成员国的方式，借此东扩，逐步来到俄罗斯的门口，消减了缓冲地带。
而俄罗斯为了稳固自身，也采取了友好睦邻的方式来稳定大后方。
比如普京近期来访中国，从最终发表的声明来看，就能判断出很大一部分就是为了加强与中、朝两方的合作。
在黑瞎子岛的开发，是打通了中俄之间又一个口岸，为经济与贸易合作添砖加瓦。
而对于图们江口岸的开放，则是为了更稳定的大后方做好了充足的准备。
毕竟俄罗斯四面的接壤国家中，友好的其实比例不高。这其中除了北约，俄罗斯也需要防范美国的盟友日韩，图们江就成了重中之重。
以图们江入海口为核心，分布着多个良港
图们江下游河道是俄罗斯与朝鲜两国的界河
图们江本就直通日本海，一旦未来有所变化，拓展的口岸将成为中、俄、朝进出的要道。
同时该项目也可以加强俄罗斯与朝方的合作，建立更加友好的关系。毕竟朝鲜是韩方面对中俄的重要缓冲地带。
这些考量，就是为何俄罗斯会在普京顺利访问中国回国后，立即展开行动的又一原因。
只有自己实力强大在世界博弈中并不足矣，有更稳定的后方和更坚固的友谊，才是能够保证自身安全的根本。
结语：
随着俄罗斯发布更新波罗的海水域国界坐标的消息传出，芬兰总统和立陶宛外交部长纷纷提出指责。
仅隔一天后，在未作出任何解释说明的情况下，该文件草案已从俄官方门户网站上删除。
虽然预计短时间内俄罗斯与芬兰等国不至于因为边界问题爆发军事冲突，但在外交和其他领域方面，争斗必将会更加剧烈。
未来波罗的海会不会成为又一片战场，无人可知。我们也只能衷心的希望各国可以和平谈话，避免世界再起争端。
参考资料：
环球网《俄方提议更新波罗的海水域国界坐标 旨在保护国家安全》
参考消息《俄拟立法修改波罗的海海上边界》
凤凰网《波罗的海变“北约之湖” 欧洲将更加动荡》
环球时报《俄首次战术核演习引高度关注，俄外交部：希望能使西方国家的头脑冷静下来！》
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