随着生态文明建设的深入推进，湖南省在保护生态环境方面迈出坚实步伐。5月28日，湖南省十四届人大常委会第十次会议召开分组会议，对《湖南省长株潭生态绿心保护条例（修订草案·二次审议稿）》进行了深入审议，旨在进一步强化长株潭生态绿心的保护，促进生态、经济、社会的协调发展。

长株潭生态绿心是长株潭城市群的重要生态屏障，对于维护区域生态平衡、促进城市可持续发展具有重要意义。近年来，随着城市化进程的加快，绿心保护面临诸多挑战。为此，湖南省人大常委会启动了《湖南省长株潭生态绿心保护条例》的修订工作，旨在通过立法手段，强化绿心保护，促进高质量发展。

记者了解到，本次修订的亮点主要体现在以下几个方面：

明确分区定位和管控要求

修订草案根据生态价值和开发强度评价，将绿心分为核心保护区和融合发展区，并明确了各自的功能定位。核心保护区注重生态保护，融合发展区则强调生态与经济的协调发展。同时，草案还规定了严格的分区管控措施，包括禁止在核心保护区进行高污染、高耗能项目，控制融合发展区的建筑高度和密度等。

提升森林质量，加强生态保护

针对绿心地区森林覆盖率和林相品质不高的问题，修订草案提出了提升森林质量的措施。包括明确核心保护区的林地保有量保持增长，因地制宜开展植树造林等。同时，还加强了对违法行为的监管惩处力度，如在核心保护区禁止野外用火、畜禽规模养殖等行为，并设置相应的法律责任。

促进乡村振兴，实现绿色发展

修订草案注重绿心地区的乡村振兴和绿色发展。草案提出在绿心地区发展新型农村集体经济，建立生态产品价值实现机制、推广先进农业技术等措施。同时，还支持绿心地区深入推进集体林权制度改革，盘活林地、林木、林生态资源等。这些措施旨在促进绿心地区的产业发展和乡村振兴，实现生态与经济的双赢。

加强民生保障和资金投入

针对绿心地区村（居）民因保护而产生的发展受限、生活水平低于相邻地区等现实问题，修订草案提出了加强民生保障和资金投入的措施。包括鼓励绿心村（居）民购买城乡居民医疗保险、为绿心村（居）民搭建就业平台等。同时，还明确了从土地使用权出让收入中提取一定比例资金用于绿心保护、民生保障和乡村振兴等。这些措施旨在保障绿心地区村（居）民的基本生活和发展权益，促进绿心地区的可持续发展。

潇湘晨报记者章杨梓昕