创作声明:本文为虚构创作,请勿与现实关联

在我国,户籍起源较早,春秋时期的书社制度,就是现在所说的户籍,战国时期,各个区域内的官员定期把本区域内的人口情况上报给中央,在当时被称作上计制度。商鞅后来把对户籍的管理变得严苛,实行连坐。

在秦朝大统一以后,把田地置于户籍制度的管理之下。

汉朝时期,把每个地方百姓占据的田地和拥有的资产进行登记,以这些登记的事项来征收赋税,在这一时期,户籍制度的主要内容包括田地的多寡、百姓的身份信息以及所要承担的徭役,在汉朝,对户籍的调查登记比较频繁。唐朝,每隔三年编制一次户籍,通过“手实”和“阅貌”对民户的信息进行调查与登记。

宋朝,土地私有发展迅速,征收赋税的依据也开始以百姓所占据田地的多少为主,户籍按照百姓是否拥有田地,将拥有田地的民户称为主户,把没有田地的人称为客户。

宋朝以后,金对户籍的登记内容增加,所要登记的人比较全面。在元朝时期,对于户籍的登记较为无序。明朝初年,统治者对百姓进行全面调查,登记的内容很全面,包括原先居住的地方、现在居住的地方、与户主是什么关系等内容。

乾隆时期,统治者通过保甲来对国家的人口进行调查,自此之后,保甲作为管理国家户籍制度最基础的官员,在这个时期,户籍与徭役的征收关系开始疏离。

统治者设立户籍制度不仅可以维护统治秩序,而且还能稳定赋税徭役,所以每个朝代都非常重视户籍的的管理。我国古代户籍制度建立时间长,内容详细,日益完善。

但是,在前期,由于一些主客观因素的限制,使得户籍制度的执行并不是那么顺畅,后期,税收的征收逐渐转向以田亩为依据,有利于调节贫富差距与维护社会的公平正义。

什么是户籍制度?

户籍这一概念是从中国古老的历史上传承下来的,“户籍”的概念在我国历史上每个时期的叫法不同,首先是在汉朝,户籍被称为“名”、“名籍”,或者可以简述称为“籍”。

其中,每个区域中,单独的一个人的身份信息称作“名籍”,一个家庭的全部信息被整体称作“户籍”。

有关户籍的另外一个概念是“户籍制度”,户籍制度是国家颁布实施的,以登记的人民户籍信息为基础,并对其进行规范化管理的制度。

在我国古代,户籍制度是每个朝代中央所授权的,各区域官府对辖区内的民户的数量、职业、家庭成员等基本信息进行调查、记载并且记录的一种社会管理制度,他的主要任务是为赋税徭役、维护中央集权所服务。

现今,户籍制度又被称作户口制度,是一种非常重要的人口管理制度。

中国古代的户籍制度和国家的社会管理有着密不可分的联系,它所发挥的社会管理功能在每个领域都有涉及,其中,户籍制度的功能与户籍制度的本质密不可分,围绕户籍制度本质发挥其作用。

在我国古代户籍制度的众多功能中,社会管理功能是最基本的功能,是其他功能能正常发挥作用的基础与前提。

我国古代户籍制度的功能

在我国古代,户籍制度的功能大体可以分为五类,分别为经济管理功能、社会管理功能、社会福利功能、国家安全保障功能和官员政治保障功能,我分别简述上述五种功能。

第一种是经济管理功能,户籍制度的经济管理功能为古代国家经济的发展与增收发挥着不可替代的作用。马克思列宁把经济发展对社会的作用进行了积极探索,得出了经济在社会发展中居于基础性地位的结论。

在我国古代,社会的平稳发展与运行照样也离不开经济的支撑,经济管理功能为国家的军事以及官员的经费和赈灾的款项上面都提供了积极保障,同时经济管理功能也可以促进各个地方能够尽量拥有公平的发展机会,民户之间也可以通过经济管理功能对其财产进行二次划分,调节贫富分化。

户籍制度的经济管理功能的实现方式一是通过各区域财产的多寡以及劳动力人口的数量为基础来确定徭役赋税的征收,二是通过不同的身份等级制度对上缴的税收进行再次分配

第二种功能为社会管理功能,要想避免社会秩序动荡不安,就需要以户籍制度的社会管理功能为前提,社会管理功能在户籍制度涉及的领域较广。

首先,在国家对民户的信息进行登记时,就有显现出户籍制度的功能,在户籍制度的制定上,更是紧紧围绕户籍制度社会功能所展开。