从“代排队”到“电子黄牛”再到披上“陪诊师”的马甲，号贩子越来越隐秘！

近日，成都武侯公安发布了一则《严打“号贩子”！“警医+”多元共治让群众健康更有“医靠”》视频，曝光了四川最大“号贩子”案，50余人被抓！

图片来源：成都武侯公安

消息一出，都纷纷竖起了大拇指。

那么“号贩子”到底是如何抢占号源致使群众挂号难？随着这起全省最大的号串串案告破，细节浮出了水面。

利用“外挂”软件“霸占”专家号

收取高价“服务费”倒卖给患者

四川大学华西医院年均就诊人次近千万，“看病去华西”这一观念在西南片区老百姓心中早已根深蒂固，而这也使得医院一号难求，挂号压力常年过载。

早些年，到医院看病需要线下门诊排号，许多群众为挂上华西专家号不得不通宵达旦排队，还有部分群众委托“号贩子”代排队、电话挂号、身份证“占坑”。后来随着互联网信息技术的发展和智能手机的普及，越来越多的服务向线上转移。

2015年11月，华西医院顺势推出了集预约挂号、候诊查询、门诊缴费等线上服务于一体的“华医通”APP，这一举措让通宵排队挂号成为过去式，网上实名预约制挂号在一定程度上使得“号贩子”抢号、占号的情况得到改善。

然而，号贩子也顺势升级为“电子黄牛”，通过技术手段模拟挂号操作恶意抢占号源，致使华西医院“挂号难”问题再次出现。

华西医院信息中心主任石锐称，院方在对“华医通”APP的运维管理和监测过程中，发现有不法分子利用外挂软件恶意抢占就诊号源。

为最大限度地遏制“号贩子”抢号，院方在不断升级优化系统的同时，与武侯警方加大了案件研判和调查力度，并于2023年底成功挖掘出两个利用“外挂”程序恶意抢号、占号的“号贩子”犯罪团伙。

随后，武侯分局迅即成立专案组，会同华西医院主动对接检察院、法院等单位，组织召开部门会商会、案情分析会等会议12次，深度剖析打击治理难点，全力开展线索收集、走访调查等各项工作，并于今年4月中旬开展集中收网行动，将两个团伙一网打尽，现场查获用于抢号、占号的手机、电脑等作案工具若干。目前，以吴某、许某为首的两个“号贩子”犯罪团伙中有19人因涉嫌破坏计算机信息系统罪被依法刑事拘留，其余30余人被依法行政处罚。

在随后的审讯调查中，专案组发现这两个团伙对华西医院的放号流程、时间等信息研究得十分透彻，专门编写制作了自动监测号源、实施抢挂号的“外挂”软件。

在此基础上，团伙内负责在前端拉活的“揽客员”每天在网络社交平台上发布“华西专家号”代挂号的消息，将患者私信留下的信息和数据反馈给后台“指挥员”，再由“指挥员”利用“外挂”软件提前“霸占”号源，最后通过收取100至2000元不等的高价“服务费”将号源倒卖给患者。目前，警方已掌握到两个团伙共抢占华西医院知名专家号7000余次。

“此次警方打掉两个涉医‘号贩子’团伙系四川首例，为后续同类案件的侦办工作提供了一定遵循。”华西坝派出所所长潘恒如是说。

从“代排队”到“电子黄牛”

再到披上“陪诊师”的马甲

号贩子越来越隐秘

对于倒卖医院专家号的号贩子，医院在不断治理，公安机关也一直在强力打击。

以华西为例，这已经不是其第一次对号贩子出手了！早在2016年，四川大学华西医院就宣布实施新的号源管理措施，所有专家门诊全部实行预约制和现场挂号制，取消专家个人手工加号和现场加号，目的就是为了鼓励患者通过预约挂号的方式看病，打击“号串串”的倒号行为。后来，医院又和派出所、街道办成立了平安网格联防专业队，建立起“医托”“号串串”黑名单，对已挡获的违法犯罪人员全数采集信息、建档登记，从源头上堵住监管漏洞。2020年，针对“号串串”问题，四川大学华西第二医院对部分紧俏号源采用人脸验证无误后才可进行预约挂号。

不过，号串串也在与时俱进。在互联网时代到来之前，号串串获得号源的方法包括在挂号处通宵排队等。当挂号从线下升级到线上之后，无需医院内部人士，他们一边制作抢号软件，一边建立起专门的网站、App吸引患者进入登录，填写姓名、身份证等挂号需要的信息。

前段时间，一篇《陪诊师，不能成为换了马甲的“黄牛”》文章还指出，一些陪诊师以陪诊之名，行营销之实，倒卖医师就诊号源，扰乱医疗秩序，某种程度上，这也算是号贩子的又一次升级——服务升级，违法行为甚至变得更加隐蔽，可以轻松躲避监管。

今年3月，国家卫生健康委联合中央网信办等9部门制定了《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》。其中就提到：严厉打击破坏公平就医秩序的行为。地方各级公安、卫生健康、中医药等部门要对医疗机构内及周边活动的“医托”“号贩子”“黑救护”“黑护工”情况以及涉医谣言和恶意炒作等进行摸排，对扰乱正常医疗秩序构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚，对涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

近日，新出台的《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》再次提到严厉打击非法回收药品、“医托”“号贩子”等违法违规行为。

号贩子的滋生，本质的原因在于市场供需的不平衡，是资源稀缺情况下衍生的某种怪象。“三甲医院门庭若市,基层医院门可罗雀”这样的状况不改变，号贩子就不会消失。时任国家卫健委主任的马晓伟2019年两会期间接受采访时说，“某种意义上，分级诊疗制度实现之日，乃是我国医疗体制改革成功之时”，同样，也是号贩子存在的基础动摇之时。

信息来源：华医网

信息采集：卫健君

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