和平峰会中方不参加,皆因这三点

在刚刚结束的第21届香格里拉对话会上,乌克兰总统泽连斯基的系列发言引起外界高度关注。尽管在“香会”前夕,中方已公开表示拟不出席瑞士举办的乌克兰问题“和平峰会”,但在3日举行的外交部例行记者会上,直新闻注意到,相关话题依然成为焦点。

当天会上有记者提问称,上周,中方已公开表示拟不出席瑞士举办的乌克兰问题“和平峰会”,请问中方是否不支持瑞士、乌克兰举办此次会议;有人认为不参加瑞士和平峰会就是不支持和平,就是同俄罗斯站在一起反对乌克兰。请问中方对此有何评价?

发言人毛宁对此表示,中方反复强调和会应具备“俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论”这三个重要的要素,中方难以参会正是因为中方认为本次会议恐怕还无法实现这三点。

毛宁强调,中方对于召开和平会议的立场是公平、公正的,不针对任何一方,当然也不针对这次峰会。中方是否参会,完全基于自身对会议的判断,相信有关各方能够理解中方的立场。是否支持和平,这不应当由个别国家或者特定会议来判断。中方衷心希望和会不要变成制造阵营对抗的平台,不参会并不代表不支持和平,个别国家即使参会,也未必真心希望停火止战,关键还是要看实际行动。

6月3日,外交部记者会。
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6月3日,外交部记者会。

对此,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员韩克敌在接受直新闻采访时表示,中方一直主张通过接触与谈判解决乌克兰危机。“虽然和平会议本质上是积极的,但真正有效的会议应当是全面的、平衡的、包括所有相关方的,并且讨论具有实质性内容的议题。如果会议排斥一方,可能难有实质性的成果。”韩克敌说。

他补充道,中国虽然此次暂不参会,这并不意味着中国将置身事外。实际上,中国人民对乌克兰人民持有深厚的同情,中国政府也坚定支持正义和公理。

有效的和平峰会应当涉及所有冲突方

实际上,2024年1月,在乌克兰总统泽连斯基的要求下,瑞士联邦主席薇奥拉·阿姆赫德同意主办关于乌克兰危机的和平峰会。4月10日,阿姆赫德在新闻发布会上曾表示,瑞士联邦委员会决定,将于2024年6月15日至16日在瑞士举行乌克兰和平问题高级别会议,旨在为乌克兰争取更多的国际支持,阿姆赫德补充说,确认出席的国家包括来自南美洲、非洲和中东地区的国家,约半数参与国家为非欧洲国家。与会国家名单仍可能发生变动,直至会议召开前的最后时刻。值得注意的是,俄罗斯不在受邀之列。

韩克敌认为,这次在瑞士举行的峰会是泽连斯基政府的一项关键外交战略,目的是在国际舞台上寻求外界能给乌克兰最大程度的支持。从目前的情况来看,尽管参与国家众多,形成了明显的支持乌克兰的阵营,但会议能否取得实质性成果仍存疑。

中国国际问题研究院欧亚研究所副研究员康杰则对直新闻表示,历史上任何和平峰会都不可能仅当事一方出席。有效的和平峰会应当涉及所有冲突方,将交战双方的立场、观点和利益放到谈判桌上进行磋商。

“如果只有一方到场,那么所谓的和平峰会就变成了一方在道德制高点上对另一方的指责,这根本不能称之为和平峰会。实际上,自从去年巴以危机升级后,西方对乌克兰的关注度已经在不断降低,未来对乌克兰的援助也存在很大的不确定性。因此,现在召开这样一个峰会也是在试图重新增强援乌集团的凝聚力。”康杰分析道。

另一方面,康杰认为,泽连斯基这次来“香会”,除了试图说服东南亚国家参加所谓乌克兰问题“和平峰会”,还有一层原因,其实也是配合美国的“两洋战略”,把亚太地区现有的一些安全问题和乌克兰危机绑定在一起,为美国构建一种“联通两洋”对中俄进行“双遏制”的一种“两洋战略”服务。

战场局势相对僵持,下阶段要看这两点

直新闻注意到,近期,俄乌冲突的战况发生了变化,随着前线形势日益严峻,乌方明确提出需要守住哈尔科夫后,一些西方国家已就扩大援乌武器使用范围放松立场,拜登也随之改变了主意。美国国务卿布林肯在5月31日的北约外长非正式会议上确认,美国总统拜登已授权乌克兰可使用美国武器反击威胁哈尔科夫地区的俄罗斯本土目标。北约秘书长斯托尔滕贝格本周再次支持“解禁”,称“设定过多限制如同把乌军的一只手绑在背后”。

值得注意的是,俄总统普京此前警告说,让乌克兰使用西方武器打击俄境内目标是在“玩火”,这可能触发全球性的冲突。

在新加坡期间,泽连斯基还与美国防长奥斯汀进行多小时双边会谈,他向美方说明乌克兰的国防需要,包括强化防空系统、F-16战机队及双边安全协议的筹备工作。奥斯汀重申美方会致力确保乌克兰,拥有抵御俄罗斯所需要的一切。

乌克兰总统泽连斯基与美国防长奥斯汀在新加坡“香会”会面。
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乌克兰总统泽连斯基与美国防长奥斯汀在新加坡“香会”会面。

康杰表示,目前俄乌冲突的主要战场特点,呈现出堑壕战和阵地战的特性,这就使得双方均处于相对僵持的状态。尽管乌克兰对俄军后方的战略目标,如指挥中心、后勤枢纽和关键机场的打击,确实可以影响或牵制俄军的战术行动,但这些举措不太可能改变战场的整体局面。“这种打击还可能引发俄方的激烈甚至激进的回击,进一步导致战场局势的升级。”康杰说。

对于近期波动的俄乌局势,韩克敌则认为要关注两个方面:首先是战场上的动态,即是否会出现急剧的变化;其次是俄罗斯与乌克兰在和平谈判上的立场变化,这直接关系到冲突解决的可能性。

“目前俄方的立场是,愿意谈判,但要以当前控制线为基础。而乌方立场是,不谈判,除非俄先撤出乌领土。”韩克敌说。

作者 | 田鑫,深圳卫视直新闻驻京记者