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近日，吉林省人民政府公开省第十四届人大三次会议上人大代表建议的答复，其中多条涉及当前乡村医生的身份和发展问题。

从答复函的内容来看，针对乡村医生队伍建设提出多项调整措施。主要解决了乡村医生的身份、待遇、发展等问题。

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卫健委明确：村医“转正”

身份、职称一样不能少

为了让村医有一个“正式”的身份，吉林省全面推行“县聘乡用”“乡聘村用”政策。

据了解，早在2020年，吉林省就印发了《吉林省基层卫生专业技术人员“县聘乡用”“乡聘村用”专项招聘计划实施方案》，组织各地强化基层卫生人才队伍的补充。

截至2023年底，已经完成招聘“县聘乡用”166人、“乡聘村用”138人。

乡村医生的身份明确后，接下来就要考虑“发展”的问题了。村医想要晋升发展，那就当然少不了一个“职称”。

对此，吉林省为支持基层卫生人才发展，提出了以下四条创新职称评审举措：

1、针对性职称：省人社厅印发《吉林省基层卫生专业技术人员高级职称评审实施办法（试行）》，注重以医德医风、工作质量、工作业绩、社会认可和群众满意为核心的评价导向。

2、“3010”职称认定：人社局对县乡事业单位符合条件的“3010”人员进行职称评聘，实行每月一次的申报和评定程序。各地可根据实际情况单独核定职数，并实行单列管理。

3、“双定向”职称：允许省内十个边境县（市、区）开展职称“定向评价、定向使用”的“双定向”工作，进一步支持沿边县（市、区）人才队伍发展。

4、基层人才职称激励：到县乡基层一线从事卫生专业技术工作满3年以上且仍在基层一线从事专业技术工作的人员，可提前2年申报上一级职称。

2

提升学历

55岁村医变“大学生”

乡村医生向上发展，还必须要踏过“学历”这道门槛。但目前，大部分村卫生室都是老村医，学历普遍不高，对于年轻村医可以推行订单定向免费培养，那老村医们又该何去何从呢？

为此，吉林省启动了“一村一名大学生村医”计划，专门面向全体在岗村医展开学历提升。如村卫生室没有年轻村医报名，55岁以上的村医也能直接参加。

吉林省规定，免除考生报名费、考试费，并免予文化素质考试，好让村医专攻技术。在校期间，还可按规定享受奖助学金和免学费政策，村卫生室的工作按照上级下派、邻村代管等模式进行接续。

到现在，共招录了4793名学员，其中临床医学专业共3155人，中医学专业1346人，针灸推拿专业292人。目前，村医学员已进入院校培养阶段的第三个学年，实际在校培养4762人。

这些村医学员毕业合格后可以获得全日制大专学历，并且在参加国家医学资格考试方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

除吉林省外，湖北省也部署了“万名大学生乡村医生配备”项目，鼓励在岗村医参加免费学历提升，即可成为“大学生村医”。

为鼓励在岗村医报考“大学生村医”，湖北省不仅放开了10000名事业编，让每个村都有1至2名大学生村医，还对参加学习的村医发放10000~13000元/年的生活补助。

这些举措，对于在岗老村医来说，是一个难得的提升学历的好机会！

3

国家明确

村医未来发展方向

为何各地都要求村医提升学历？

自《医师法》开始实行，对于医师资格考试门槛作出了明确规定。目前来看，只有大专及以上学历才能报考执业助理医师。

但与此同时，国家又要求推动乡村医生向执业（助理）医师转变，并作出硬性要求，这在一定程度上也督促着中专村医提升自身的学历。

毕竟，不少村医都是中专学历，很容易被挡在报考执业（助理）医师的门外。

家卫健委正式下发的《“十四五”卫生健康人才发展规划》，就要求推动所有医务人员执业化发展，其中，到2025年，乡村医生中执业（助理）医师比例达到45%左右。

而且，目前来看，基层的奖职评聘、转正入编，往往都是助理医师更有优势，甚至不少地方还将其设为最低的门槛。

去年2月发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，就已明确强调，在同等条件下乡镇卫生院要优先聘用获得执业（助理）医师资格的乡村医生。而新进的大学生村医，更是要限期考取该资格。

目前各省轰轰烈烈开展的学历提升计划，正是为了让中专村医换个身份，从而享受更好的待遇和发展。

而很多村医对“学历提升”表示不满，究其原因，还是目前的学历提升行动尚未全国铺开，并且往往设置了一定门槛。

目前很多村医不仅没有机会升大专，还要忧心中专学历会不会让自己陷入淘汰危机。

所以说，国家应该统一出台政策，让全国村医都能享受免费提学历的好政策。学历提升计划必须少设门槛，面向全体、全年龄段的在岗村医。

让所有的村医都能摆脱低学历身份，摇身一变成为“大学生”村医！

素材来源：吉林省人民政府等

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