【文/观察者网 熊超然】从当地时间4月19日开始,在历经七个阶段之后,印度人民院(议会下院)第18届选举投票阶段于6月1日正式落下帷幕。当地时间6月4日,计票工作正式开始。
根据最终计票结果,印度现任总理莫迪领导的印度人民党(印人党,BJP)主导的全国民主联盟(NDA)获得过半数席位,标志着全国民主联盟在此次大选中获胜。莫迪发表胜选讲话称,这堪称“印度的胜利,14亿人的胜利”。
印人党以240个席位领先,低于组建政府所需的272个席位,为莫迪2014年执政以来取得的最少支持。而全国民主联盟则以295个席位领先,如果团结一致,足以组建政府。另一方面,最大反对党印度国民大会党(国大党)获得99个议席,其主导的反对党联盟印度国家发展包容性联盟获得231个议席,也存有组阁可能。
尽管莫迪已基本锁定第三个任期,有望追平开国总理尼赫鲁的纪录,但分析人士指出,由于印人党忽视选民关心的失业率和生活成本上升问题,导致其在北部的传统优势地区遭遇挫败,选民们作出的这一选择“聪明、对印度有利”。而国大党领导人拉胡尔·甘地(Rahul Gandhi)直言,这一大选结果显示了选民对莫迪政府的不满,“选民们惩罚了印人党”。
当地时间6月4日,印度总理莫迪发表胜选演讲。据当天的初步计票结果显示,印度执政党印度人民党主导的全国民主联盟在大选中获胜。(IC Photo)
“选民对莫迪政府不满,惩罚了印人党”
当地时间6月4日深夜,在计票工作尚未完成的情况下,莫迪在社交媒体上宣布胜选,他表示:“人们连续第三次对全国民主联盟表达了信任!这是印度历史上的一个历史性壮举。”
“这是印度的胜利。为了每个人的发展,这是14亿人的胜利。”莫迪还对印人党工作人员表示,自1962年以来,还没有一届政府能够在完成两届任期后再次当选。“我们的政府做出了重大决策,经受住了疫情的考验。如今,印度是增长最快的主要经济体,我们将结束这个国家的贫困。”
在大选前夕,莫迪曾设定了一个雄心勃勃的目标:印人党要在议会拿下370个席位,全国民主联盟今年拿到超过400个席位。2019年,全国民主联盟赢得了353个席位,其中人民党占303席。
然而事与愿违,在计票工作进行几个小时后,与出口民调预测的莫迪所在执政联盟将取得“压倒性胜利”相比,实际选情似乎要紧张得多。印人党主导的全国民主联盟拿到290个席位,由国大党领导的反对派联盟印度国家发展包容性联盟(INDIA)则拿到220个席位,高于预期的125至182个席位。
最终,印人党在人民院543个议席中拿下240个席位,与2019年大选中获得的303席相差甚远;全国民主联盟则共计拿下295个席位,仍将能够获得超过简单多数席位所需的人数,但无法到达触及修宪门槛的三分之二多数议席。
反对党国大党最高领导人拉胡尔·甘地认为,此次选举结果显示了选民对莫迪政府的不满。他对记者说:“选民们惩罚了印人党,我相信这个国家的人民会做出正确的回应。”
无一政党单独过半,反对党也有机会组阁?
《南华早报》指出,此次大选,印人党在其印度语中心邦北方邦(为议会提供了最多席位)以及哈里亚纳邦失去了阵地,在拉贾斯坦邦和马哈拉施特拉邦也遭受了意想不到的损失,而反观反对党,表现则远远好于预期。
“看起来‘民主’已经胜利,多数主义已经衰落。选民们很聪明,这对印度有利。”独立政治评论员哈什·拉马斯瓦米(Harsh Ramaswamy)表示,印人党只关注情绪和宗教问题,但未考虑选民们更担忧地生活成本以及影响他们日常生活的问题,而反对党国大党解决了这些问题。
当地时间6月4日,印度主要反对党国大党领袖拉胡尔·甘地举行新闻发布会。(IC Photo)
政治分析人士称,尽管印人党领导的全国民主联盟很可能会首先尝试组建联合政府,但国大党及其盟友可能也会通过争取其他政党或派别的支持,以组建下一届政府。
“这次选举已经成为一场势均力敌的竞争,没有一个政党能够单独组建政府。在宣布最终结果之前,我们无法确定哪个联盟将组成政府。”印度国立伊斯兰大学的国际研究教授阿贾伊·达尔山·贝哈拉(Ajay Darshan Behara)表示。
“令人惊讶的结果”,让莫迪面临巨大挑战
此前,大多数出口民调都预测印人党将获得“压倒性胜利”,并获得三分之二的多数议席。然而,“不太科学、不太准确”,这也是印度出口民调过去的一大特征。
同时,外界普遍预计,现年73岁的莫迪如若胜选,将成为继印度开国总理尼赫鲁之后,第二位连任三届的总理。然而,选民对于失业率和生活成本上升的抱怨,侵蚀了莫迪的支持率,也使得其政党不再掌握明显的多数。尽管印人党的议席在缩水,但莫迪仍然强调,其政府将获得第三个任期是“历史性的”。
“公平地说,400席目前看来肯定遥遥无期。”印人党发言人纳林·科利(Nalin Kohli)在计票开始之初就对“今日印度”坦言,“但我们需要等待……以了解席位的最终情况,因为出口民调显示会出现大规模横扫,(而)目前的计票趋势似乎与此不符。”
虽然莫迪基本锁定连任,但其政党在议会中的多数党地位将“岌岌可危”,这也为莫迪第三任期的执政带来不确定性。莫迪可能需要寻求诸如泰卢固之乡党(Telugu Desam Party)等地方政党、或较小党派的支持,组建联合政府。
若最终情况真是如此,这将是莫迪政治生涯中第一次领导一个没有绝对多数席位的政府。而这个选择也将考验莫迪,因为泰卢固之乡党并不赞成印人党主张的印度教优先议程。
“这是一个相当令人惊讶的结果,这对‘民主’有好处。政治上的竞争将更加激烈,政府将被迫达成更多共识。”独立政治评论员尼兰詹·穆克帕德哈耶(Nilanjan Mukhopadhyay)表示。“莫迪现在必须与联盟合作,并展示他迄今为止没有展示过的技能,这对莫迪来说将是一个巨大的挑战。”
去年8月15日,印度总理莫迪在出席印度独立日庆祝仪式并发表讲话时,向印度民众保证,未来五年,印度将面临“前所未有的经济发展”,成为仅次于美国、中国的世界第三大经济体。
今年4月14日,莫迪所在的印人党在新德里总部公布了名为“莫迪的承诺”的竞选宣言。在宣言发布会上,莫迪提出要在2047年使该国成为“发达国家”的愿景。他同时承诺增加社会支出、发展基础设施、将印度打造成全球制造中心等。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问理查德·M·罗索(Richard M Rossow)表示,预计印度新一届政府的经济和安全重点将保持不变,但联合政府通常会以较慢的速度做出重大决定,也不太会倾向于向个别邦施压,尤其是在能源转型等领域。
分析人士认为,印度新一届政府将需要扩大和深化经济增长,为数百万人提供就业机会。到2030年,印度需要在劳动密集型制造业增加1.15亿个就业岗位,以提供足够的就业机会。
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图为印度总理莫迪讲话
果然不出所料,莫迪又大获全胜。
按照大选出口民调,在印度人民院543个席位中,莫迪领导的印度人民党,可望拿下超过300席;印人党所属的全国民主联盟(NDA),将获得超过三分之二的席位。
这无疑是一场一边倒的大胜。
印度议会实行的是两院制,分联邦院(议会上院)和人民院(议会下院)。人民院选举每五年举行一次,在人民院选举中赢得多数席位的政党或政党联盟,有权组建内阁。
由此,莫迪开创了新的历史——他是继印度开国总理尼赫鲁之后,第二位连任三届的总理。
莫迪已经在欢庆胜利。他在社交媒体X平台上发文写道:“我可以自信地说,印度人民以创纪录的投票数量,重新选举了全国民主联盟政府。”
为什么是莫迪?
在我个人看来,至少两个原因吧。
第一,莫迪确实有政绩。
过去10年,印度经济迅速发展,国家实力大幅提升。
今年第一季度,印度GDP同比增幅达到了7.8%,好于预期的6.9%;今年增幅可望达到8%,是世界上增速最快的大型经济体。
以前是中国,现在是印度。
印度增长进入快车道,坦率地说,这是印度发展的必然结果。换了莫迪,不排除发展可能还更快。
因为数据也显示,在莫迪上台前的2004年至2013年,印度GDP的复合年增长率平均为6.8%。而莫迪上台后的2014年至2022年间,印度的GDP复合年增长率平均为5.6%。
但莫迪无疑赶上了最好的时候,最容易出成就的好时候。
在他执政期间,印度GDP历史性地超过前宗主国英国,成为世界第五大经济体;照这样发展下去,印度也将很快超过日本和德国,成为仅次于美国和中国的世界第三大经济体。
印度人很自豪。更别提印度股市的火爆,让很多邻国都大骂自己国家的股市,实在是太不争气。
印度经济正在快速崛起,这对莫迪、对印人党来说,无疑是一个重大的加分。
莫迪主持一座罗摩神庙的开光典礼
第二,莫迪更有手腕。
在这方面,印度老牌的国大党,根本不是莫迪的对手。
在整个竞选期间,73岁的莫迪,一张是经济牌,另一张是民粹牌。在他最熟悉的民族主义问题上,莫迪的手腕,让国大党叹为观止。
今年1月,莫迪亲自主持了一座罗摩神庙的开光典礼。这座罗摩神庙的地点,是曾矗立了数百年的巴布里清真寺。
1992年,印度教狂热分子拆除了清真寺,由此引发惨烈的宗教冲突,2000多人丧生,其中大部分是穆斯林。
也就是说,印度拆了一座几百年历史的大清真寺,建了一座印度教的罗摩神庙。这在全世界来说,都是难以想象的。
但莫迪就这么干了。
我看到,有西方媒体就分析,莫迪通过庙宇政治,转移了印度人对失业问题的注意力。“在分析人士看来,莫迪的胜利,很大程度上归功于他积极维护印度教—印度多数人的宗教信仰”。
迎合群众,鼓动群众,套取选票,莫迪确实很有一套。即便选举前的种种骚操作,对反对党的无情打击,甚至有违法嫌疑,但也没有给莫迪带来太多麻烦。
莫迪被指通过庙宇政治,转移了印度人对失业问题的注意力
最后,怎么看?
还是粗浅三点吧。
第一,我们不能小觑了印度和莫迪。
我一直说,我们真不能小觑了印度。甚至,在我看来,中国的战略竞争对手,从长远看,只有两个,一个是美国,另一个是印度。
美国不需要多解释。
印度庞大的人口和市场,以及不断升腾的大国雄心,注定会成为未来世界的重要力量,实力超过日本、俄罗斯等很多国家。
更别提,美国和西方对印度各种拉拢,作为对付东方大国的一个重要筹码。
我们不能因为喜欢或不喜欢印度,就漠视印度的发展和潜力,包括印度的雄心和莫迪的能力。
第二,莫迪也面临着新的考验。
很简单,还是林肯的那句名言:你可以在所有的时间欺骗一部分人,也可以在一段时间欺骗所有的人,但你不可能在所有的时间欺骗所有的人。
政治家的竞选手腕,或许也可以理解;但有些承诺,总需要兑现的。
比如,印度的失业问题。
不错,作为世界第一人口大国,印度有着巨大的人口红利,但更有就业的巨大压力。很多印度年轻人根本找不到工作,失业率明显高于全球平均水平。
所以,印度的治安,尤其是强奸等问题,一直是印度最让人诟病的地方。
还有,印度是世界上贫富分化最严重的国家之一。欧洲智库“世界不平等实验室”的报告限制,印度最富有的1%人口,控制着全国约40%的财富。
朱门酒肉臭,路有冻死骨,这是印度的现实。让更多印度人摆脱贫困,这是莫迪无法推卸的责任,更是历史性的难题!
第三,对莫迪听其言观其行吧。
莫迪不是一个善茬。过去10年,中印关系的起起伏伏,就充分说明了这一点。
但我们也注意到,就在今年春天,莫迪在接受美国《新闻周刊》采访时,谈到中印关系,莫迪称,印中关系稳定至关重要,印度和中国需要“抓紧解决”两国旷日持久的边界问题,通过外交和军事接触“恢复和平”。
英国路透社评论称,这似乎表明莫迪在中印双边问题上的语气有所软化。
看印度国内的民粹主义氛围,总是将中国视为对手甚至敌人,甚至总是故意挑起某些争端来赢得选票。
但一个强势的领导人,更容易作出重大外交决策,这也是一个事实。
我们对莫迪,不要高估,但更不能低估,听其言、观其行吧。
但有一点是可以确定的,中印有着相似的发展任务,对很多重大国际问题看法也接近,中印失和,对中国不利,对印度也很不利。
何去何从,这就考验政治家的智慧和谋略了。
哦,莫迪宣布胜选后,立刻召开了一个紧急会议,倒不是研究下一个任期,而是怎么应对热浪。
最近的印度,真是热死人。
首都新德里,就测得了创纪录的52.9摄氏度气温。印度媒体1日报道称,过去24小时内,至少85个印度人死于高温,其中不少是冒着酷暑组织大选的工作人员。
他们为了莫迪的胜选,付出了生命的代价。
代价背后,则是印度的前所未有的新考验。
有外媒就感慨,印度已经成为世界上人口最多的国家,但它正面临着接近人类生存极限的风险,因为它正遭受更强烈和更频繁的热浪……
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