环卫科技网从生态环境部官方微信公众号获悉，6月6日，中央生态环境保护督察集中通报了7起典型案例，全部关于建筑垃圾处置问题，涉及省份（含直辖市）包括江西、浙江、上海、湖北、湖南、重庆、云南。

具体包括：

总体来看，7个省份的建筑垃圾处置存在很多共性问题。第一，建筑垃圾处置能力严重不足。近年来，各地建筑垃圾产生数量巨大，上海市工程渣土和泥浆的产生量常年保持在1亿吨以上，湖北省年均产生建筑垃圾也近亿吨，但不少地方消纳场所规划布局不够，处理能力不足。

例如，2019年浙江省杭州市政府批复的《杭州市市区渣土消纳专项规划（2019—2022年）》共规划建设本地消纳设施141处，截至目前仅建成20余处。江西省萍乡市一直没有制定建筑垃圾综合利用规划，既无消纳填埋场所也无综合利用企业；2021年5月，南昌市制定《建筑垃圾处置专项规划（2021—2035年）》，明确2025年底前新建和改扩建12座消纳填埋场、设计总库容400万立方米，但截至目前仅在南昌县、进贤县和安义县建成3座消纳填埋场、总库容72万立方米。湖南省张家界市4个县（区）、永州市11个县（区）中，分别有3个、10个县（区）仍未出台规划；永州市从2018年就开始谋划建筑垃圾资源化利用设施建设，由于规划衔接不力、选址征地未落实等因素，工作一拖再拖，至今尚未建成。重庆市41个区县（含开发区）中，有36个未制定建筑垃圾污染环境防治工作规划，工作长期无规可依。云南省全省16个市州有15个至今未制定建筑垃圾污染环境防治工作规划，129个县（市、区）仅有57个建筑垃圾消纳场和19家综合利用企业。……

第二，乱堆乱倒现象普遍。由于消纳处置能力不足，中央环保督察通报的7个省份均存在建筑垃圾违规倾倒现象，且都对周边环境造成了不同程度的影响。

2024年2月29日，督察组暗查发现，上瑞环保科技有限公司大量建筑垃圾与生活垃圾混堆

例如，上海市，上瑞环保科技有限公司在浦江镇废弃砖瓦厂内违规收集处置建筑垃圾，大量建筑垃圾与部分生活垃圾混堆，污水横流，监测结果显示，化学需氧量浓度为226毫克/升，超地表水Ⅲ类标准10.3倍；盛涛市建企业发展有限公司在长兴岛基本农田内违法堆填轨道交通工程泥浆约5万吨，侵占永久基本农田17亩。浙江省杭州市桐庐县分水镇武盛村被非法倾倒建筑垃圾9675立方米，侵占耕地3.2亩、林地1.7亩；富阳区新桐乡新店小高坞被非法倾倒渣土等共8675立方米，占地29.2亩。江西省抚州市宜黄县违反水法、河道管理条例，将1.2万立方米建筑垃圾堆存在宜黄河龙岗岭河段，占用河道管理范围4300平方米；上饶市弋阳县信江省级湿地公园内，违规堆存工程渣土等建筑垃圾近千吨，破坏湿地生态环境。重庆市涪陵区在开展矿山生态修复过程中，将约110万立方米未经分拣的建筑垃圾混合填埋到王芳采石场矿坑中。云南省丽江市每天都有重型卡车将弃渣直接倒入金沙江，严重破坏岸线和河道生态环境。……

2024年5月15日，督察组现场督察发现，涪陵区将约110万立方米未经分拣的建筑垃圾混合填埋到王芳采石场矿坑中

第三，相关部门履责不到位，监管不力。中央环保督察指出，部分省份对建筑垃圾处置工作长期不重视，相关部门履职尽责不到位，日常监管不力，是导致建筑垃圾处置问题频发的因素之一。

例如，上海市虽然建立了建筑垃圾处置核准制度，但主管部门发证时把关不严格，发证后监管不到位。督察组核查了2023年951个土方完工项目，渣土申报处置量少于产生量30%以上的达到289个，少报约4500万吨。浙江省杭州市城建、交通等部门对工地建筑垃圾疏于管理，日常监督检查不到位，大量无准运资质的“黑车”随意进出施工工地，长期违规拉运建筑垃圾；2023年1月至2024年4月，杭州市12345平台接到建筑垃圾非法倾倒问题投诉2700余件，一些问题重复投诉，但始终未得到解决。湖南省张家界市、永州市未落实建筑垃圾产生、运输、处置等全过程联单管理制度，张家界市建筑垃圾信息监督管理平台虽于2023年3月建成，但一直未记录任何有关建筑垃圾处置信息，形同虚设；永州市的平台只记录车辆轨迹信息，无法实现全过程监管。……

此外，中央环保督察还发现，部分省份存在建筑垃圾资源化利用项目“建了不用”的问题。

例如，重庆市已建成建筑垃圾年处理能力995.7万吨，但2023年实际处理量仅329万吨，占总处理能力的33%。重庆环卫集团渝北、南岸两个建筑垃圾消纳场设计年处理能力共140万吨，2015年建成投运后，共处理建筑垃圾约55万吨，年均运行负荷不足10%。北碚区重庆循利环保科技有限公司设计年处理能力67.5万吨，2020—2023年平均处理量为17.2万吨，年均运行负荷25.5%。

2024年5月16日，督察组现场督察发现，南岸建筑垃圾消纳场设计年处理能力60万吨，2015年5月建成投用，共处理建筑垃圾仅约25万吨

云南省玉溪市抚仙湖北岸建筑垃圾综合利用项目使用专项资金6600万元，于2019年12月建成破碎、制砖生产线各一条，制砖生产线建成以来从未运行，破碎生产线建成4年多来，实际仅处置建筑垃圾14.1万吨，不足设计处置能力的五分之一。调阅企业台账发现，该项目仅于2019年12月中旬至2020年4月收纳建筑垃圾，之后再未收纳。

实际上，不仅仅是上述7个省份，近来其他省份的建筑垃圾处置问题也频频被环保督察点名。2月26日，中央第三生态环境保护督察组向海南省反馈督察情况，就曾指出海南省建筑垃圾治理问题突出。北京、贵州、内蒙古等地的建筑垃圾处置问题也曾被省级环保督察点名通报过。（相关阅读：）

可见，建筑垃圾处置问题已经成为全国范围内的焦点，必须要引起重视了！而对于环卫行业从业者来说，国家层面的重视意味着国内建筑垃圾资源化利用市场将迎来彻底释放！万亿级别的市场风口必须把握住！

编辑：zbl

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