来源：医疗器械经销商联盟
编辑：木理
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九州通子公司，或遭顶格处罚
6月6日上午，军队采购网官网发布了一则知情告知书，其中宣布拟对广西九州通医药有限公司实施顶格处罚。
原因是广西九州通医药有限公司接连在两起军队医疗设备采购活动中涉嫌违规：
在参加麻醉机、呼吸机医疗设备采购项目项目（项目编号：2022-JQ02-W1246）采购活动中，涉嫌存在串通投标；
同时在医疗设备第十一批项目（第二次）（项目编号：2022-JQ25-W1037）中，涉嫌虚假投标等违规行为。
针对上述行为，拟给予广西九州通医药有限公司终身禁止参加处理，处理范围为全军物资工程服务采购活动。企业如有异议，可在收到本告知书7个工作日内提交申辩材料，逾期视为放弃说明。
据天眼查信息，广西九州通医药有限公司注册资本达4.64亿元，是九州通医药集团的全资子公司，经营范围包括一类、二类、三类医疗器械。
并且，其公司法定代表人王某某目前还担任贵港九州通医药有限公司、南宁九州通物流有限公司、广西药九九医药科技有限公司的法定代表人。
根据《供应商参加军队采购活动须知（七）》：禁止参加军队采购活动的供应商，其自然人控股股东或法定代表人控股或管理的其他企业不能参加军队采购活动，禁止时限与供应商处罚期限一致。
在“连坐”制处罚下，也就是说，一旦此次处罚落实，上述3家相关企业也将被一同终身禁入全国军队医院市场，处罚力度之大可见一斑。
军队医疗设备采购大整治！
一天内，25家械企被重罚
值得的注意是，6月6日当天，军队采购网一连集中通报了上百则供应商处罚公告。据联盟菌不完全梳理，其中针对医疗器械供应商的处罚信息不下20余条。
不仅仅是九州通广西公司，另外24家械企也一齐被处置，纷纷被禁止3年内参加全军物资工程服务或全部产品类别采购活动。
而它们被处罚的原因，无一例外均是因为被查出在参加军队采购活动中存在串通投标违规行为。
被查处项目，则主要来自于2021-2023年组织开展的医用设备采购项目，涉及包括麻醉机、呼吸机、医用助听器、手术动力系统手柄等多类产品采购。
大批不同时期、不同项目的械企密集被罚，显然并不是巧合。而是说明，官方对于医疗器械军采违规查处的频率和力度又上了一个新的高度。
违者终身踢出市场！
这些“红线”万不能碰
而需要注意的是，自18年开始，军队采购网便设立了“供应商黑名单”。一旦被列入军队采购供应商“黑名单”，企业将会被处以禁止参与军队采购等不同程度的惩罚，最严直接禁入市场。
同时，军队采购违规处罚还践行着严格的“连坐”制，一旦在军队采购中失信，无论是个人还是械企，基本上等同于“全面封杀”！
可以说，如果企业出现严重违规的情况，就基本无缘全国军队医院了。
那么，哪些违规行为会导致采购资格被暂停、甚至“终身禁入”军队采购呢？对此，《军队物资工程服务供应商入库须知》给出了详细说明：
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军队物资工程服务供应商入库须知（节选）
八、供应商诚信管理规定
（一）军队供应商有下列情形之一的，在设定条件消除之前，暂停其参加军队采购活动资格
1.提供的产品或服务发生质量问题，解决方案双方存在分歧，或者未按照解决方案实施整改的；
2.因采购活动与军队发生经济纠纷未解决的；
3.军队采购和省级以上政府采购禁入处罚期间的；
4.未按照规定时限更新资质材料和信息的，或者更新的资质材料和信息不合格的；
5.其他应当暂停其资格的情况。
（二）军队供应商有下列情形之一的，给予书面警告
1.夸大企业业绩和产品性能的；
2.未按照规定程序和方式质疑、投诉的；
3.无正当理由未按照约定时限履行合同，影响较轻的；
4.其他违反规定行为，情节较轻的。
（三）军队供应商有下列情形之一的，给予1年内禁止参加军队采购活动的处罚
1.3年内2次被书面警告的；
2.被抽中邀请参加采购活动，3年内累计3次无正当理由不参加的；
3.无正当理由未按照约定时限履行合同，影响较大的；
4.其他违反规定和合同的行为，情节较重的。
（四）军队供应商有下列情形之一的，给予3年内禁止参加军队采购活动的处罚
1.累计2次受到1年内禁止参加军队采购活动处理的；
2.在军队采购活动中私下与采购相关机构、需求单位达成不合理意向的；
3.诋毁、排挤其他供应商参与采购活动的；
4.投标（报价）提供虚假材料的；
5.提供虚假生产进度报告，或无正当理由延期供货影响部队供应保障的；
6.在开标、评标（评审）现场无理取闹，扰乱正常采购活动秩序的；
7.中标产品在非注册生产地址或合同约定地址生产的；
8.查实恶意投诉，或3年内累计2次投诉理由不成立的；
9.围标、串标和挂靠其他企业的；
10.其他违反规定和合同的行为，情节严重的。
（五）军队供应商有下列不良行为之一的，给予取消军队供应商资格，终身禁止参与军队采购活动的处罚
1.累计2次受到3年内禁止参加军队采购活动的处理的；
2.在注册、复核、实地考察和调查中提供变造、伪造或串通他人出具与事实不符的资质材料的；
3.在军队采购活动中有贿赂行为，或与有关部门、采购机构、其他供应商串通谋取不正当利益的；
4.中标（成交）后无正当理由拒不签订采购合同的，或者拒不按照投标（报价）文件及承诺签订采购合同的；
5.未按照约定履行合同，或所提供的产品或服务发生质量问题，给部队造成重大损失的；
6.提供假冒伪劣或者走私产品的；
7.冒用其他供应商名义参与军队采购活动，或者将资格转借其他供应商使用的；
8.违反军队保密规定，泄露军事秘密的；
9.拒绝接受实地考察、调查和监督检查的；
10.其他违反规定和合同的行为，情节特别严重的。
目前，我国共有五大军区，立鼎产业研究网公布的《2018年各省三甲医院、部队医院、三甲部队医院数量》显示，全国共1325家三甲医院，部队医院284家，部队三甲医院就有117家。可观的市场决定了军队医院是任何一家械企都不会放弃的战场。
如若不想彻底失去这块市场，在严抓重罚的当下，谨守红线无疑才是企业的唯一的出路。
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