据光明网报道,美国总统拜登近日在白宫公布一项旨在实现加沙地带永久停火并确保被扣押人员获释的新提议。拜登说,这一“全面新提议”是美国与以色列、卡塔尔、埃及和其他中东国家多轮外交对话的产物。哈马斯发表声明说,哈马斯“积极看待”拜登公布的相关提议。
目前,巴以冲突引起国际广泛关注,以色列对拉法进行轰炸,赤裸裸地屠杀引发全球震怒,而拜登政府为了帮以色列分担压力,与国际进行谈判。
卡塔尔和美国共同呼吁哈马斯和以色列达成能够体现美方公布的新提议原则的协议。这些原则将各方诉求结合在一起,“为永久停火和结束危机提供了路线图”。
拜登政府提出的停火协议分为三个阶段,在第一阶段,巴以双方将在最开始的六个星期内实现完全停火,以军将从加沙地带的“所有人口稠密地区”撤出,将需要释放部分人质;第二阶段,巴以双方将通过谈判来永久结束敌对状态,以军需要从加沙地区全面撤出,哈马斯需要释放全部人质;
第三阶段,美国将支持加沙地区的冲突后重建,哈马斯也需要归还所有人质的遗体。看到这份方案后,哈马斯当即予以了积极回应,称愿意履行相关条款。
而美国哥伦比亚广播公司则引述一名以色列官员称,以色列总理内塔尼亚胡及其战时内阁已同意美国总统拜登公布的加沙停火方案,不过这名官员强调,在以色列实现其冲突目标,也就是让所有以方人质获释以及摧毁哈马斯之前,内塔尼亚胡不会同意永久停火。
内塔尼亚胡的首席外交政策顾问法尔克在接受英国《星期日泰晤士报》采访时也表示,以方同意拜登的提议,虽然这不是一项好协议,但以方非常希望所有人质获释。
以色列总理内塔尼亚胡的首席外交政策顾问福尔克称,以色列方面愿意接受美国此前提出的旨在实现加沙地带永久停火并确保被扣押人员获释的新提议,但以色列在加沙地带的作战目标没有改变。
另据《以色列时报》报道,以色列两名极右翼部长,以色列财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本-格维尔则发表声明称,如果内塔尼亚胡接受停火协议,他们将带领自己的政党退出执政联盟,并威胁将推翻政府。
而停火协议难以进行,不只在于政党反对,以国防部长加兰特近日说,以方正在探讨以“其他当地力量”取代哈马斯治理加沙地带的选项。一名以色列国防部官员告诉美国媒体,以方正在寻找“非敌对的当地角色”治理加沙地带,加兰特认同“应由巴勒斯坦人治理巴勒斯坦人”。
不过,哈马斯高级官员马哈茂德·马尔达维接受媒体采访时说,尚未收到这份新提议的详细内容。
而出现要求短暂停火的原因在于经历了十多天的冲突后,无论是以色列还是哈马斯,都已经非常疲惫了。根据以色列国防军近日发布的数据来看,以军在72小时里总共发射了4800枚火箭弹,平均每分钟都要打掉14枚左右;而面对如此密集的攻势,哈马斯的反击火力也相当猛烈。此消彼长之间,双方都急需一场休息。
尽管双方急需停火,以此休养生息。但以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的办公室表示,以色列已提出一项提议,将让人质返家,同时允许以色列继续冲突,直到哈马斯的军事和执政能力被摧毁。
在此期间,以色列国防军(IDF)继续向加沙南部城市拉法进攻,尽管联合国的最高法院下令以色列停止对拉法的攻击,但以色列军队仍在扩大攻入该市的行动。
国际社会对以色列在拉法的袭击提出了强烈抗议,要求拜登敦促美国亲密盟友以色列停止进攻。
有关于停火协议难以进行的原因,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示,巴以达成临时停火协议的可能性不大,“两国方案”是解决巴以问题的唯一途径。
这个新协议是通过美国公布出来的。哈马斯对此持积极态度,因为协议里一个很重要的条款满足了哈马斯的要求——根据拜登转述的以色列停火协议,以色列要彻底结束冲突,军队撤出加沙。这是以色列之前从未承诺过的。
拜登政府提出了停火协议远不止在双方短暂地停止交锋,其中还包含了长期地冲突后恢复举措。停火协议中关于摧毁哈马斯的军事和治理能力的要求,这反映了以色列长期以来对于边境安全的关注。
释放所有被扣押人员的条件触及到了人道主义的核心。在长期的冲突中,双方都有大量人员被对方扣押。这些人员的释放不仅关乎人权问题,也是双方建立互信的重要一步。
以色列将此作为永久停火的重要条件,显示了其希望通过解决人质危机来缓和双方关系的意向。这表现出极大地人文主义情怀。
而停火协议的第三阶段中涉及基础设施修复、住宅重建、经济复苏等多个层面,旨在为当地居民提供实质性的改善和生活的希望。国际援助与投资将成为推动重建工作的核心力量,美国、欧盟、海湾国家等有望成为主要捐助方。同时,为防止冲突重燃,需建立一套有效的监督机制,确保资金透明使用,且不被用于支持任何激进活动。
尽管以色列提出的三阶段停火方案描绘了从冲突走向和解的美好愿景,但其成功实施面临诸多挑战。首要问题在于双方能否在高度紧张的环境下维持停火状态,特别是在执行初期。此外,谈判中的敏感议题如边界控制、安全安排、长期解决方案等,都可能成为阻碍进展的绊脚石。然而,历史经验,最艰难的时刻往往孕育着最大的变革机遇。国际社会的坚定支持、双方领导人的勇气以及民众对的渴望,将是推动复杂过程向前发展的关键动力。
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