俄罗斯发起的“夏季攻势”让乌军遭遇迎头痛击，短时间内迅速丢掉大量定居点，而且乌军每天损失的兵力不断增加，从日均一千多，已经发展到了日均两千多，这个损失速度甚至超过了乌军征兵的速度。
在这样的背景下，西方和乌方开始了新一轮努力。
乌克兰总统泽连斯基在前线危急之际，接连出访，寻求更多的援助，并要求盟友放开限制，让乌克兰可以放开手脚，攻击俄罗斯的后方。
西方各国也在向乌克兰提供援助，并帮乌克兰出谋划策。
美国甚至直接下场，帮助乌军制定反攻的计划，同时还组建了一个具备驾驶F-16战斗机经验的国际志愿军飞行员小组。
美国最高级别将领甚至给出了保证，表示这一波能让乌克兰成功。
沙利文感到振奋
据《参考消息》报道，美军最高级别将领——参谋长联席会议主席查尔斯·布朗，向美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文报告了乌克兰的夏季作战计划。
内容非常详尽，包括将第一批F-16投入作战，以在前线逼退俄罗斯航空兵；加强乌军防空力量，追加两套“爱国者”防空导弹系统；推动德国、挪威等国向乌克兰交付先进的地空导弹系统；使用“海马斯”等高机动火炮系统打击俄罗斯后方，目标是防空导弹系统、机场、指挥点、部队驻地，迫使俄罗斯空军远离前线。
除此之外，发挥乌军无人机和互联网方面的优势，对俄罗斯的后勤实施打击，迫使俄军无法发挥其技术优势。
布朗向沙利文保证，乌军具备成功实施这一计划的所有条件，沙利文对此感到振奋。
真的能成功吗？
可以看出，美方确实制定了详细的计划，而且是根据乌军的特点以及其所掌握的各种资源进行的针对性布置。
不过是否能够取得成功，还要打上一个大大的问号。
之前西方不是没有给乌克兰制定过战术，但从未成功过。
F-16确实是先进的装备，但俄罗斯在航空领域一直具有优势，可不是几架F-16就能改变的；
美国计划向乌克兰提供“爱国者”反导系统、德国的IRIS-T、挪威的NASAMS等先进防空系统。这些装备的确能增强乌克兰的防御能力，但乌克兰军队能否迅速掌握这些复杂系统，并有效应对俄罗斯的空中打击，还是一个未知数。
乌军在无人机和宽带通信方面有优势，但俄军早已证明自己也会打电子战，这一优势也很难发挥出来。
乌克兰困难重重
乌克兰军队当前面临的困境，不仅仅是装备和技术问题。
首先，乌军士气和后勤保障一直是大问题。长时间的战斗消耗了大量人力和物资，士兵疲惫不堪，有的人在前线打了两年多都没有被换下来，身体和心灵都伤痕累累。
其次，乌克兰的经济状况也不容乐观，战争带来的巨大财务压力使得持续作战变得更加困难。
综合来看，美国给乌军制定的作战计划，更像是给乌军画饼，描绘一幅美好的蓝图，给乌军增强一些信心。
美方也很清楚，现在乌军的心气没了，必须得调动起乌军的积极性，对于美国来说，画饼就是最好的方式，不用真的付出什么，只要忽悠一番就行，这也是美国最在行的事情。
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