2018年,老挝南部省份阿速坡发生严重工程事故。其境内在建的桑南内水电站,发生严重溃坝事件,超过50亿立方米的洪水倾泻而下,瞬间便淹没了当地的13个村庄,超过1.3万人受到严重波及。

而众人在调查后发现,导致这次溃坝的原因,竟然与老挝政府脱不开干系。

原来,在数年之前老挝为建大型水库,曾经“偷师”三峡,希望借助中国经验完成此次任务。

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但在了解我国方案后,老挝政府却转头找上韩国,选择了更低廉的价格。

就是这样一个看似精明的决定,最终导致了这场惨烈的工程意外。

老挝为何拒绝我国,选择韩国方案?这次“人祸”发生后中国方面又是怎样的态度呢?

点个关注,一起走进老挝溃坝的故事。

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偷师三峡

水利工程建设,自古以来对于农业国家而言,便拥有着极为重要的意义。在传统农业发展中,农业发展需要的阳光和水源,都是“靠天吃饭”。

一旦自然条件出现变化,便会深刻影响到农业发展。

因此,古人们为了尽可能掌控自然,为农业发展带去便利,开始了对水利工程的探索。

在这样一方面,作为世界文明的农业古国,中国拥有着非常丰富的经验。

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无论是郑国渠、都江堰、灵渠等等工程,无一不是中国先人们智慧的结晶。这些水利工程,不仅为中国各地带来了丰富的灌溉水资源,还提供了水运的绝佳通道,沟通南北东西,促进着中国经济的发展。

近代以来,中国因为落后而备受欺压,但中国人民的智慧却没有因此而稍减分毫。

尤其是在新中国成立后,我国民众利用自身的独特国家体系,发挥了全体劳动人民的智慧,更加卖力的投入到大型工程建设之中。

在那个年代里,一座座水库拔地而起,为全国各地或是干旱,或是洪涝的地区,带去了稳定发展的机遇。

1992年,七届全国人大通过了一项重要决议,决定在长江三峡地区建设一座中国有史以来最为雄伟,最能惠及人民的庞大水利工程——三峡工程。

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三峡工程,实际上并非我党首创。早在中华民国之时,国父孙中山先生便出有此认识,提出了早期的“闭水合闸,使舟溯性,同资水力”的相关构想。

只是碍于彼时国内混乱的形势,和国民党糟糕的政治环境,这样的天才构想,也只能停留在构想阶段。

好在我党认识到了此构想的可行性,于是在90年代重启该计划,发起了一场史无前例的水利工程建设运动。

在10余年时间的奋战中,三峡大坝最终于2006年落成。这座容积高达393亿立方米,面积达1000多平方千米的庞大水库,不仅就此改变了长江水文,还震惊了整个世界。

无数曾经唱衰中国的国家政府们,再也不敢轻易对中国做出诋毁。

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而三峡大坝的完工,也让无数有着水利梦想的国家,敢于迈出重要一步,展开大型水利建设。

老挝,作为东南亚国家之一,正处于湄公河流域,其境内水资源十分丰富。

在见识到中国的成功后,当地政府十分激动,当即便要模仿中国,建设出自己的“三峡”水利工程。

在经过当地专家的考察研究后,最终老挝政府选中了位于老、越、柬三国交界地区的阿速坡省。这里地形起伏明显,水流量大,十分适合水利工程的建设。

选好地址之后,当地政府当即派遣专家团队赶赴中国,准备考察中国三峡学习相关经验。

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在此之前,中国在90年代,便已经给老挝政府提供帮助,建设出了一座大型水电站。

也正是因此,我国方面十分慷慨,热情接待了这些远道而来的客人,向他们传授着相关的大型水利工程建设经验。

但老挝因为许多原因,实际上很难独自完成相关工程的建设,往往采取外包形式,交由其他国家完成。

而在其他国家看来,我国既有此前的合作经历,又有此次的倾囊相授态度,理所应当是老挝的第一选择。

我国方面的工程建设团队,也第一时间制作了相关的建设方案,交由老挝审阅。

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但没成想,不久之后老挝政府却最终选择与韩国合作,拒绝了中国提案。

老挝政府为何拒绝中国方案,改而选择韩国?这样的行为又将造成怎样严重的后果呢?

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转投韩国

转投韩国

2011年,老挝政府正式对水利工程建设立项,确定于阿速坡省地区,建立桑南内水电站。

不久之后,当地政府方面,便展开公开招标,选取工程的实际建造方。

消息一经发布,立即一切了世界各国的关注。这样的大型水利工程,其中的利润十分丰富。

即便老挝政府不愿意提供高价,以平价拿下项目,也有利于后续国家之间工程项目的合作。

因此,不少国家都参与到了此次工程竞标之中,希望能够最终中标。

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但实际上,随着中国方面的加入,不少国家心中都底气不足。且不论中老两国此前就该工程的密切往来,仅从中国方面出动的承建单位来看,也不是其他国家可以比拟。

原来,为了顺利拿下该项目,负责筹建三峡工程的长江三峡集团亲自出动。在三峡集团面前,大多数外国工程单位都相形见绌。

就在众多国家都认为此次工程,将会顺利被中国接手之时,一个意外的消息却传来了。

老挝政府在考虑再三后,竟然拒绝了三峡集团的提案,最终选中了韩国的SK建筑公司。

SK集团,作为韩国的第三大跨国企业,成就非凡。但其主营业务乃是能源化工等方面,虽然工程建设能力也算不错,但相比三峡集团可就差远了。

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但老挝偏偏就拒绝了技术能力过硬的中国,选择了更为稚嫩的韩国公司。而之所以会出现这样的结果,只有一个原因:韩国公司的报价远低于中国。

想要建设出这样的大型水利工程,国家是需要付出巨额经济代价的,简直可以用“烧钱”来形容。

作为最能在大型工程建设上“吃到红利”的社会主义国家,我国尚且花费了2500亿人民币,才建设出三峡工程。

老挝即便是建设个仿版,花费也十分巨大。但老挝政府为了省钱,将所有国家方案统统否决,唯独留下了韩国只需花费10亿美金的方案。

而韩国方面,之所以愿意以如此低廉的价格接手建设任务,实际上也没安什么好心思。

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在其提案之中,明确规定工程建设完成中,老挝需要提供相关的特权,为韩国企业筹备资金、物资提供帮助。项目完工后的头三十年里,所有的营收资金都要拿出交由韩国公司分配。

而在这样的条件之下,韩国承诺将会利用自身优势,在五年之内完成工程建设。工程完工后,该项目每年能够发电近20亿度,蓄水50多亿立方米,获利超过300亿美元。

老挝方面一想,自己花10亿美元找来帮工,便能换来一座年赚300亿美元的大型水利工程。即便开头一段时间无法获利,但后面的营收可全都是自己的。

在老挝政府看来,这样的提案,从总体而言还是有利的。

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于是,在这样的巨额利益诱惑之下,老挝方面主动忘记了中国此前提供了相关帮助,转头与韩国展开合作。

2013年,桑南内水利工程正式动工。

该工程,一共包括三座大坝、五座副坝,同时还配备有相关的发电设备和输水系统。由韩国SK公司与当地政府一起,建立了合资企业,参与工程建设。

尽管老挝政府参与到了工程建设当中,但因为建设工作主要交给韩国方面掌控,因此也没有深入干涉建设过程。

2018年,桑南内水电站主体建设基本完工。眼看着,韩国便将在规定时间内完成工程建设任务,一场意外的到来却摧毁了这座在建工程。

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2018年7月,桑南内水电站出现溃坝现象。其库存50余亿立方米洪水倾泻而下,瞬间便淹没当地10余村镇。

水电站为何会出现溃坝现象?面临此次重大灾害,老挝政府又会作何处理?

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中国气度

中国气度

2018年7月,正值雨季的老挝境内突遇严重暴雨。其境内各河流水量暴增,洪水来时汹汹。

而就在这样的背景之下,还未彻底完工的桑南内水电站副坝出现溃坝现象。

本就积攒的库区水流与上游洪水汇合一处,超过50多亿立方米的洪水,瞬间便冲垮堤坝,向着下游的10余个村镇而去。

片刻之间,下游13个村镇,上万百姓便被淹没在这汪洋泽国之中。

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事件发生之后,老挝当即展开两手操作,一面展开对下游百姓的救援活动,一面派专家前往事发地点,探究溃坝的真实原因。

根据事后的详细调查发现,此次事故乃是因为桑南内水电站的一座副坝坝顶出现了裂缝、沉降,在洪水的冲击下最终完全崩解,最终酿成惨剧。

而坝顶之所以会出现裂缝,则主要是因为坝体建筑材料存在质量问题,建筑技术落后无法形成密实效果。

在大量水流的冲刷下,坝体出现渗透和结构沉降,最终导致出现裂缝。

显然,事故原因与负责建设工作的韩国公司脱不开干系。

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甚至根据事后回报,早在事故发生前水电站人员便发现坝顶出现裂缝,并将其上报韩国建筑公司。但韩国公司却将其压了下来,武断的做出决定。

最终,在上游洪水来临之际,桑南内水电站发生重大溃坝事故。

老挝政府得知真相后,当即打算追责韩国公司。但韩国公司早就收到消息跑路,没给当地政府机会。

甚至在面对老挝的指责时,韩国方面表示:“这场事故乃是在大雨情况下发生的!”,试图推脱自己的责任。

老挝在耍赖方面,哪里是韩国人的对手,只好一边收集证据,一边投入救灾行动中。

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而令人感动的是,在灾情发生后第一时间,此前被“抛弃”的中国站了出来。在老挝首都进行医学演习的我国解放军,第一时间组织救援队伍开赴灾区。

这支32人的救援队伍,除却自身在医疗方面的丰富经验之外,还为灾区民众带去了大量的医疗设备、生活物资。

2018年7月25日,我国救援队伍作为第一支外国救援队,率先抵达灾区,与当地政府对接。

入驻仅两天,我国便协助老挝政府,完成了3000余人的医疗救助和安置任务,大展解放军风采。

大量的在老中国企业,和民间力量,也纷纷组织救援团队,前往灾区救援或提供物资帮助。

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而在医疗援助外,我国政府更是展现了非凡的气量与姿态。

在事故发生后不久,老挝政府便通过大使馆,找上了我国领导,希望中国能够料理韩国公司剩下的“烂摊子”。

面对老挝政府的苦苦哀求,我国自然不会作壁上观,派遣专业团队奔赴灾区,展开水利工程修复工作。

在深入灾区研究溃坝设施后,我国建筑企业利用先进的建筑技术,对已经渗漏严重的水坝进行了多次回填。

最终在中国企业的帮助下,受损严重的水坝被彻底修复完工,投入到使用之中。

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经此意外,老挝方面也真正认识到了什么叫做大国担当和大国实力。中国人的仁慈和朴实,再一次震撼了老挝人民。

但对于中国而言,这样的仁慈也是拥有限度的。虽然在“一带一路”政策之下,中老合作愈发频繁。

但如果老挝政府和人民,总是如此消耗中国善意,恐怕中国也总有不愿意提供帮助的一天。

“同心合意,庶几有成”,希望老挝人民不要再犯如此错误,伤害两国人民的心。

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