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总统、外长双双遇难,

伊朗大选在即!

80人登记参选,却只有6人取得候选资格,

伊朗总统选举究竟谁说了算?

为何伊朗前总统内贾德,三次参选却三次无缘?

他与哈梅内伊之间有着怎样的过往?

伊朗总统竞选风云再起,谁能主宰中东命运?

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第十四届伊朗总统选举仅有6人获得参选资格

6月3日,伊朗第14届总统选举候选人登记程序结束,共有80人登记参选。6月9日,伊朗公布了第14届总统选举最终候选人名单,包括:伊朗议会议长卡利巴夫,伊朗前首席核谈判代表贾利利,伊朗副总统加吉扎德·哈希米,德黑兰市长扎卡尼,前内政部长普尔·穆罕默迪,伊朗前卫生部长马苏德·佩泽什基安,共6人取得最终候选人资格,将参加此后竞选活动。有分析认为,在这场突然到来的总统选举中,伊朗将延续强硬保守的路线,不会“冒险”。

伊朗的选举制度是怎样的

1979年3月30日,伊朗举行全民公决成立新的国家,新国家的国名为:伊朗伊斯兰共和国。

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1980年1月25日,伊朗伊斯兰共和国举行了第一次总统选举,这是一个既不同于社会主义,也不同于资本主义的独特政体。这个政体最鲜明的特征就是具有“伊斯兰”和“共和国”的双重权力结构。其中,“伊斯兰”代表的是宗教社会的“神权”和“教义”。“共和国”代表的是世俗社会的“民主”和“民意”。但在现实层面,这个双权结构并不是对称的。严格来说,“共和国”的民主是置于“伊斯兰”的教义约束之下,伊朗的总统是由全民直接选举产生的。它要经过最高领袖的任命,总统作为行政部门的首脑,拥有广泛的行政权力,但这些权力要受到最高领袖的监督,总统的任期为4年,并且可以连任一次。

伊朗的立法机构是“伊斯兰协商议会”,其成员也是通过直接选举产生的。议会不仅负责制定法律,还具有政治协商的职能。伊朗的司法总监是国家司法机构的最高首脑,由最高领袖任命,负责监督总统和议会。另外,司法总监还可以任命最高法院院长和总检察长。

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伊朗政治体系中还有一个关键机构,宪法监护委员会。其任务是确保所有法律和政策,都与伊斯兰教义相符,并且与伊朗的核心价值保持一致。委员会由12名成员组成,其中一半是宗教学者,由最高领袖直接钦点。另一半由司法总监任命。如果议会和宪法监护委员会之间出现分歧,将由国家利益委员会介入调解。该委员会由来自不同权力机构的成员组成,包括总统、议长、司法总监以及一批备受尊敬的教法专家和政治精英。伊朗政体的另一个显著特点是,最高领袖拥有对所有重要国家机构的最终否决权,总统、议会、司法总监和宪法监护委员会制定的法律和政策,都必须得到最高领袖的批准。

内贾德为何无缘大选

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根据伊朗宪法,所有的总统候选人,都必须经过宪法监护委员会的资格审核,宪法监护委员会认可了,才能获得正式参选资格。而这个宪法监护委员会,历来就掌握在最高领袖的手中。艾哈迈迪·内贾德,2005年和2009年两次参选总统,都得到最高领袖哈梅内伊的认可,所以都顺利当选。2013年卸任之后,隔了一届,内贾德曾经在2017年和2021年报名参选总统,加上今年这一次,内贾德已经3次报名参选。但是,这3次都被宪法监护委员会取消了参选资格。

内贾德与哈梅内伊的过往

1956年,内贾德出生在伊朗加姆萨尔村的一个铁匠家里,1957年,内贾德一家为谋生计搬到了首都德黑兰。内贾德天资聪慧,成绩很好。1975年,他考入了德黑兰工业科技大学,就读于土木工程系。在大学期间,他参加了激进学生组织的巩固团结办事处,投身到反对巴列维王朝的活动中。

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两伊战争爆发不久,刚刚毕业的内贾德决定投身战场保家卫国。在两伊战争中,内贾德英勇善战,面对伊拉克的侵略毫不畏惧。在战友看来不怕死的内贾德浑身上下散发着魅力。与此同时,内贾德还展现出了其出色的指挥才能。引起了军方的关注,将其调入伊朗革命卫队。此后内贾德表现出色,一路晋升成为特种部队的指挥。

正是两伊战争中的出色表现,籍籍无名的内贾德出现在伊朗上层的视野中,他还结识了时任伊朗总统哈梅内伊。哈梅内伊看重他,觉得他是一个忠诚的信徒,而且两人的理念还很一致,所以处处帮着他。长达八年的两伊战争结束之后,内贾德步入政坛。内贾德通过自己不断的努力,和先前在部队中的优异表现,再加上和哈梅内伊的关系,他很快成了伊朗政界的一颗新星。

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当时伊朗内部的政治势力分为两大集团。一个是,以哈梅内伊为首的集团,外界称他们为“强硬派”;另一个,早先以拉夫桑贾尼为首的集团,外界称他们为“温和派”。霍梅尼1989年逝世之后,伊朗总统一直由温和派担任。先是拉夫桑贾尼当了两届8年总统,紧接着是哈塔米,也当了两届8年总统。到了2005年,伊朗最高领袖哈梅内伊决定打破这个格局,就扶持了激进的强硬派,艾哈迈迪·内贾德。

内贾德上台后,非常感激哈梅内伊,宣誓的时候,内贾德亲吻了哈梅内伊的手背,对全国宣告了自己的忠诚。而哈梅内伊也需要倚重内贾德,继续打击改革温和派。

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当选总统后,内贾德替换了政府内部的所有温和派官员,并且号召政府官员廉洁办公。治国理政方面,内贾德低调亲民,实现了自己参加竞选时的诺言:加大对边远地区基础设施建设的投资,和对中低收入家庭的补贴力度,为社会基层的百姓谋福利。

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外交上,内贾德选择和美国硬碰硬,并在公开场合多次怒斥美国。由于彪悍的作风,内贾德在执政期间,不但在国际上充满争议,与国内诸多政治力量也关系紧张。在加强边境管控,严打走私问题上,他与保守派团体伊斯兰革命卫队渐行渐远,更要命的是,他还提出要制衡哈梅内伊的权力,由此导致他和最高领袖之间的关系出现了裂痕。

2009年,内贾德连任总统,此时的哈梅内伊虽然表示愿意支持内贾德,但是在就职典礼上,他拒绝了内贾德依照惯例进行的亲吻,并且新一任的内贾德政府也被换掉了几名心腹要员。2013年任期结束后,内贾德重返校园成为一名教师。2017年,内贾德宣布将会参加新一届总统选举,并前往内政部进行候选人注册登记。但没过多久,他便被告知伊朗宪法监护委员会取消了他的参选资格。内贾德备受打击,此后在伊朗的布什尔发表了演说,其中提到了伊朗当局治理不善,不顾民生的问题以及政府垄断公共财富,表达了对当前伊朗政府的不满。随后,伊朗当局以煽动扰乱的罪名逮捕了内贾德,监禁了三个月之后又将其无罪释放。

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2021年,内贾德再次报名参选总统,遭到了哈梅内伊的反对和阻止。宪法监护委员会又一次取消了内贾德的参选资格。哈梅内伊曾多次暗示或明确表示,内贾德不应该参选,甚至曾警告内贾德,如果他参选,他将面临“不可预测的后果”。

按照伊朗的政治体制,伊朗的最高领袖哈梅内伊才是伊朗对内对外政策方针的最终话事人。因此,无论哪一派的候选人当选总统,都必须忠实执行哈梅内伊制定的政策方针。

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这真是,伊朗未来怎么样?最高领袖指方向。

2024年6月16日 晚19:15

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站在关键路口的伊朗

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制片人:王莹

编导:周桐羽

编辑:周桐羽