据新京报报道，为深入贯彻落实《中华人民共和国海警法》，规范海警机构行政执法程序， 日前，中国海警局发布第3号令，公布《海警机构行政执法程序规定》，自2024年6月15日起施行。《程序规定》是继中国海警局2023年连续出台两部刑事程序规章后，又一部专门规范海警机构行政执法程序的主干规章，对于规范和保障海警机构依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。
据环球时报报道，菲律宾外交部公开声称对中国海警局近日出台《海警机构行政执法程序规定》表示“严重关切”。菲律宾媒体称中方在当下节点出台该法规，是针对菲方在中国南海地区开展的行动。菲媒还“精挑细选”出该法规第二、第十四章等章节的相关规定，声称该法规“给予中国海警扣押外国船只的权利”“并将允许中国海警对涉嫌违法跨越中国边境的外国人采取拘留审查措施”。将这部法规定义为“首次有专门法规明确海警行政拘留的执法程序”。
截至2023年，中国已经连续8年成为菲律宾最大的贸易伙伴，中国也是菲律宾水果出口的最大市场，然而最新数据显示，今年1到4月份，中国从菲律宾进口水果的交易额同比下降了20%，其中菲律宾香蕉对华出口更是下降了三分之一，交易金额同比下降43.7%。当然，中方减少进口菲律宾产品，目前还只是民间的自发行为，如果菲律宾进一步挑衅，危及中国核心利益，一旦官方采取措施，那么菲律宾很有可能面临清零的窘境，这样的后果，马科斯是否做好了准备呢？
一连三天在新加坡举行的香格里拉对话会已正式落下帷幕，中国国防部长董军与美国国防部长奥斯汀举行了会晤。中国国防部长董军坦言，南海原本是有利于区域经济发展的“繁荣之海、和平之海”，但却因为一些大国刻意强化军事存在，导致局势不断紧张升级。如何在湍流之中安全自处，已成为东盟国家不得不面对的挑战。军事专家王云飞表示：“马来西亚、印度尼西亚、越南等都在提醒菲律宾，你引入第三方的势力介入到地区间的纠纷，实际上对东盟以后长期的安全利益非常不利。”
然而，菲律宾依然没有将董军的警告听进去。在香会刚一结束，菲律宾转头就对中方倒打一耙。这两天，中方对公布上个月我海警在仁爱礁海域执法时，遭到菲律宾人员枪指。菲律宾武装部队为此也发表声明称，菲律宾军队受到交战规则约束，在“维护主权”时，以最高水平的专业精神、克制原则和纪律标准行事。菲律宾还叫嚣，当时中国“非法扣押”了他们给仁爱礁军舰运送的补给物资。菲律宾的这番说辞不过是在模糊重点，继续在南海问题上扮演“受害者”的虚伪形象，将中国塑造得“蛮狠无礼”。
此前中国海警颁布重要新规，自今年6月15日起，中国海警可按新规，对涉嫌非法越境的外国人进行直接拘留，拘留期限最多为60天，并且可以在拘捕解除后将非法人员驱逐出境。黄岩岛、仁爱礁等岛屿属于中国主权范围毋庸置疑，因此严格来说，中国海警在仁爱礁也可以完全按照新规将菲方非法人员进行拘捕并驱逐出境。如今距离新规正式实行只剩下几天，菲律宾要做的就是认清形势，停止挑衅，回到通过对话和谈判解决问题的正确轨道上来，否则一切都只是自取其辱而已。
据环球时报报道，由于对中菲紧张关系将进一步影响本国经济越来越担忧，菲律宾正敦促美国及其盟友增加对该国贸易和投资。据英国《金融时报》报道，菲律宾贸易与工业部长阿尔弗雷多·帕斯夸尔在接受该报采访时表示，经济安全应该成为菲律宾与盟友建立战略关系的核心。“这很重要，因为如果我们保持经济安全，便有能力加强国防。如果我们不能保持经济安全，就不能转移或利用资源用于国防。”帕斯夸尔对《金融时报》表示。
美国利用南海问题挑拨地区国家与中国的关系，为其地缘政治战略服务，早已尽人皆知。菲现任总统马科斯上台后，美国极力拉拢，加强两国安全合作，扩大联合军演规模和范围。美国及其盟友还加紧在南海周边部署军力，多次举行军演，以所谓“安全承诺”向菲方释放错误信号。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊指出，美国是个不请自来的第三方，它利用菲律宾作为代理人，以所谓“基于规则的国际秩序”“航行自由”为借口，为的是维护美国霸权地位。
自从2016开始，菲律宾经济就迅速增长，杜特尔执政时期这几年时间，菲律宾经济增长一直位居东盟国家前列，其中与中国的经济合作属于重要因素。然而，等到2023年，中菲双边贸易额719亿美元，同比下降17.1%。于是顺理成章，菲律宾将不怀好意的目光转向了美国。今年4月份，菲律宾总统马科斯访美要投资，而且理由找得冠冕堂皇：除了要促进菲律宾经济发展降低对全球晶片供应的依赖外，更重要的是“制衡中国在亚太地区的影响力”。
美国在菲律宾的主动示好与多次施压下表示，会在今后的5到10年间对菲律宾进行1000亿美元的投资，这1000亿美元既是在表示美国的诚意，给马科斯政府吃下一颗定心丸，也是以此为报酬，鼓励他们继续在南海一带生事，用金钱换取他们的忠心。但美国承诺5到10年的期限过长且非常模糊，他们仅仅只向菲律宾表达了投资意向，但却并没有签署具体协定，规划投资节奏。从当前的局势来看，美国对菲律宾的投资根本就无法达到菲律宾的预期。
美国政府也只是想把菲律宾，打造成“对抗中国”第一线，菲律宾也是“顺着杆子往上爬”，只看见美国给的肉块，却没看见藏在背后的刀。那把刀就是，美国让其对抗中国，菲国内的投资都会流向国际。菲律宾就是不看刀只看吊在眼前的肉块，妄想通过美国的力量，代替我国成为新的产业中枢区域。前菲律宾发言人罗克给出了看法，许多进行投资的中国人已经将资金搁在一边了，因为担心在这种恶劣的环境下，投资会被没收，所以中国人不会投资菲律宾。
而在菲律宾政坛之外，菲律宾商界依然将与中国合作视为良好的商业机会，他们普遍对同中国在“一带一路”、RCEP等国际合作中共赢持积极乐观的态度。作为一个后发展中国家，最符合菲律宾本国利益的选择本应是修炼内功，敞开胸怀地参与国际经济合作。只可惜，如今马科斯以安全为借口向中国挑衅，试图从美国捞好处，以目前的成果来看，只怕是打错了算盘。这种舍本逐末的方式最终也会是地区稳定这一经济发展外部环境的最大威胁。
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