1948年，时任华东野战军司令员兼政治委员的陈毅和副司令员粟裕接到中央电报，要求他俩立即赶赴河北城南庄去参加一个重要会议。
在这次会议上党中央宣布重建中原军区以及晋冀鲁豫野战军团改称中原野战军的决定。
但在宣布中原军区和中原野战军的人事任命时，有一个人的任命却让除刘伯承和邓小平以外的参会者感到特别的诧异，那就是党中央任命陈毅为中原军区和中原野战军副司令员兼任中原局第二书记，且原华野职务不变。
面对突如其来的任命，陈毅也很疑惑，事先并没有得到一点消息，而且任命一下就要求他立刻到中野上任。
面对大家的疑惑，会议主持者毛泽东解释说是陈毅是暂时走，但陈毅这一离开华野，就再也没回去，毛泽东到底是出于什么考虑呢？
重建中原军区刘邓申请调陈
解放战争后期，党中央针对当下的局势对全国战争形势作了一个全方位的预判。
预判结果表明，中原地区最终必会成为爆发大规模决战的主战场，重建并扩大中原战区管辖范围是当务之急。
那时，中原野战军刚刚完成了千里挺进大别山这一战略性任务。
虽然任务完成了，但由于期间时常遭到蒋介石军队的围剿，中野得不到有效的支援和补给，当中野突破重重围剿走出大别山时，兵力只剩下原来人数的一半，重型兵器装备也多数弃在突围途中。
中野不管是人力还是武器装备都是损失惨重，急需补充，尤其是在领导力量上的补充。
1948年4月，中原局接到了中央准备重建并扩大中原战区管辖范围的命令，时任中原局第一书记和第二书记的邓小平、刘伯承很清楚要想重建和扩大中原战区的管辖范围仅凭中野目前的力量是远远不够的。
中原军区和中野目前需要从其他部队选调大量优秀的干部来支援，更重要的是还需要一位既要有优秀的领导能力又要有很强的协调部队协同作战的能力的人员来中野担任领导职务。
经过二人慎重的考虑，刘邓决定向中央求援，当然，在他们心中早已有合适的人选。
于是，刘邓在给中央的报告中写道：由于中原战区扩大，为了增强中野的领导力及与华野的协同作战力，我二人经过慎重考虑，希望中央能把时任华东野战军司令员的陈毅同志暂时借调到中野担任重要领导岗位，且希望不变动陈毅同志在华野的原职务。
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