阿根廷华人在线6月13日讯 阿根廷联邦网络RUIDO和公民权力组织的调查显示,近90%的省级立法机构隐瞒了有关人员和资金使用的数据。在24个立法机构中,只有3个回应了信息公开请求,并提供了几乎完整的数据。

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调查发现,缺乏关于雇员雇用和顾问任命的准确数据;存在幽灵员工和其他类似“巧克力”的案例(发生在布省议会的腐败案);预算和保留资金的黑箱操作;无报销的礼节性支出;缺乏人员出勤记录;使用被司法机关查封的车辆;每月可用的超过一百张机票。

在图库曼省,该省最高法院支持议会信息保密,认为这些是“敏感数据”。49名议员中没有一人回应RUIDO的信息公开请求。幽灵员工领取薪水却从未踏入立法机构的案例屡见不鲜。

在“巧克力”案中,胡里奥使用了至少50名登记为布宜诺斯艾利斯省众议院雇员的人的借记卡领取薪水,而这些人从未到议会上过班。这可能是为了非法政治融资设立的洗钱渠道。

除了布宜诺斯艾利斯省的“巧克力”案例,卡塔马卡、恩特雷里奥斯、胡胡伊、圣菲和图库曼省也有类似的指控和案例。

在恩特雷里奥斯省,前省议员里卡多·特隆科索的一名顾问指控他必须将部分薪水交给议员,导致“假合同”案,涉及2008年至2018年间约5300万美元的贪污丑闻。

报告还揭示了大规模雇佣人员的情况,例如在2023年,查科省立法机构新增了300名员工。全国一半的省级立法机构没有人员出勤记录,或者缺乏足够的数据。

立法机构的支出保密还导致一些省议员领取“双份薪水”。在胡胡伊省,自25年前起就存在一种“立法机构运作资金制度”,实际上是每位议员可自由支配的额外薪水。废除这一制度的提案从未取得进展。

在24个省市地方立法机构中,只有11个提供了每位议员聘用的顾问数量。在另外13个省份,RUIDO机构的调查无法确定这一数据。例如,在火地岛省,该机构主席可以任命多达68名顾问。此外每位议员还可以任命10名顾问。

在圣克鲁斯省,新政府上任后不得不向员工发送正式信函,要求他们前来工作,结果有19人因从未到岗而被解雇。

全国有八个省份采用两院制,因此支出翻倍。员工数量最多的三个省份都是两院制。RUIDO的调查发现,查科、丘布特、恩特雷里奥斯、门多萨、内乌肯、里奥内格罗、萨尔塔、圣地亚哥·德尔埃斯特罗和卡塔马卡省的立法机构中,存在议员和/或前省官员的亲属被雇佣的情况。

在恩特雷里奥斯省,立法机构也充当了就业办公室,雇佣了政治领导人的亲属和亲信。众议院最具争议的合同是为前政府部长阿丹·温贝托·巴尔的两个儿子签订的。新一届议会领导取消了这些合同。在里奥内格罗省,前政治领导人的亲属出现在2023年仅召开了7次会议的立法机构的“员工”名单中。

关于立法机构的预算,在19个案例中无法确定各政治派别的预算。在24个省市立法机构中,只有5个能够证明没有额外的党派预算。

此外,省议员通常有礼节性支出,有些情况下金额巨大。在圣克鲁斯省,有3200万比索的礼节性支出未在去年报销。

还有,许多议员还会收到用于出行的机票。在多个案例中,立法机构的官员拥有公务车。2023年10月29日,科尔多瓦省立法机构临时主席奥斯卡·冈萨雷斯发生交通事故,曝光了该省高等法院曾交付了九辆司法扣押的车辆。

RUIDO和公民权力组织的调查始于2024年2月,向各省和布宜诺斯艾利斯市的立法机构提交了信息公开请求,涉及人员数量、薪资水平、出勤记录或保留支出等三十多个项目。然而,24个立法机构中,只有3个几乎完整地回应了请求。在其余15个省份,没有回应。这些省份包括福尔摩沙、图库曼、拉潘帕、拉里奥哈、圣胡安省。

在没有回应的情况下,调查通过现有数据、媒体声明、官方公报和其他文件重建了内容,揭示了阿根廷各省透明度的低水平,,并提出“需要加强国家关键权力的某些方面,以提高公民和民主质量”。