6 月 14 日，记者从市督考部门获悉，截至 5 月底，大连市 2024 年 15 项重点民生实事 46 个项目扎实推进。其中，新增道路交通安全设施、优化育龄妇女生育医疗保障、开展市民景区免费游、实施公共体育场馆惠民开放工程 4 个项目已全面实施并持续推进。
一、城市安居项目
1. 启动首批配售型保障性住房建设。正在调整优化我市保障性住房筹集相关方案。
2. 实施 12000 平方米城市危房改造。已完成改造资金申请。
3. 启动城中村改造项目。已向住建部报送我市 2024 年城中村改造计划，出台《大连市积极稳步推进城中村改造实施方案》和《大连市城中村改造专项借款资金管理办法》。
二、城市品质提升项目
4. 加强海域治理整顿实现还海于民。已完成棒棰岛风景区、滨海西路傅家庄公园、星海广场等 16 处海滨浴场海域范围登记工作，面积约 222 公顷。
5. 提升城市生态环境品质。开展房屋市政工程扬尘执法检查 286 个次，发现问题 179 个，完成整改 171 个。开展年度施工工地排渣车辆整治，检查排渣车辆 1352 台，立案查处 17 台。中心城区日均出动环卫工人 7000 余人次，车辆 1200 余台次。建成工业堆场清单并动态更新，累计检查企业 150 家，发现并整改问题 12 处，立案调查 9 家。重点区域道路开展道路积尘监测，共走航 1442 千米。完成工业企业入海排污口执法检查 40 个次，完成污水处理厂入海排污口执法检查 16 个次，完成市政雨洪排口巡查 30 个次，上述入海排污口均无异常排污情况。落实市黑臭水体长效治理工作方案，各地区城市管理部门开展河道水体巡检。
6. 开展背街小巷环境综合整治完善便民基础设施。市城管局建立分片包干督导机制，对各地区进行市容拉练检查。截至 5 月底，已按计划完成全年整治任务的 15%。
7. 提高城市生活垃圾分类投放收运实效。截至 5 月底，全市 300 个垃圾分类投放提升点位中，已有 120 个确定具体实施位置。全市 400 个样板小区和签约餐厨单位中，已有 140 个实现厨余垃圾单独收运。
三、城市管网升级改造项目
8. 改造城市供水旧管网。改造老旧小区供水管网 10000 户，正在编制预算控制数；改造市政供水旧管网 30 公里，已完成预算控制数审核，正在编制招标文件。
9. 建设梭鱼湾体育场周边污水设施。5 月份，项目通过国家提级论证。截至 5 月底，已组织开展招标工作。
10. 改造 195 公里老旧燃气管网。截至 5 月底，市政及庭院燃气管网已改造完成 5.84 公里，燃气立管已改造完成 10.4 公里。
11. 实施供热质量提升工程。截至 5 月底，全年计划维修的 138 台锅炉中，已有 56 台锅炉开展维修改造；全市已改造老旧供热管网 74.3 公里，完成年度计划的 67.55%；储煤率已达 10.6%。
四、农村基础设施提升项目
12. 大中修改造农村公路 100 公里。已完成施工图设计、审批工作。
13. 创建"美丽农村路" 100 公里。普兰店区、庄河市等 8 个区市县已开展路基整修、路面处置、附属设施完善等工作，全市创建形象进度已达到 52.3%。
14. 实施农村公益事业村内道路硬化工程 500 万平方米。5 月份，市政府召开农村村内道路硬化项目启动推进会，听取实施方案征求意见情况、提级论证申报情况等工作进展，协调推动项目加快进度。
15. 完成 143 户农村低收入群体等重点对象危房改造。已开展农村危房改造工程建设质量安全培训。
五、公共交通优化项目
16. 新增道路交通安全设施。项目已完工。其中，在保税区水秀路 - 湖居路路口新增 1 处信号灯；在保税区河北线 - 水韵路路口、河北线 - 水秀路路口、河北线 - 水景路路口、G202- 无名路（通往北青线）等 4 处路段增设减速带 30 条；在 201 国道、黄海中路 - 通港街等 5 处路口安装交通标志、标线、黄色闪光信号灯、警示桩和减速带；在山关线增设 1 套对撞声光预警系统；对保税区围网内海河路、海东路、海联路、海科路、东北六街等路段重新施划或补划标线，增设反光柱、禁停标志、辅助牌等 6 处交通安全设施。
17. 新开调整 3 条公交线路。5 月份，完成第六人民医院周边沿线实地勘察。
18. 更新换型出租汽车 800 台。截至 5 月底，已完成出租汽车更新换型 760 台。
19. 开通道路物流企业"一网通办"便民政务服务。已搭建完成普通货物道路运输物流企业掌上申报软件开发测试环境，待进一步测试后适时在市内开通普通货物道路运输物流企业掌上申报服务。
六、就业保障项目
20. 城镇新增就业 12.7 万人。按照全省统一部署，4 月 15 日至 5 月 15 日，以民营企业、中小微企业、个体工商户为重点，开展以"‘就’在民企、‘职’向未来"为主题的民营企业服务月活动，其间开展主题招聘 22 场，服务企业 1104 家次，发布岗位信息 2.2 万个次。截至 5 月底，实现城镇新增就业 6.44 万人。
21. 大规模开展各类职业技能培训。截至 5 月底，已完成补贴性培训 8735 人次，新增技能人才 11029 人；已完成大连市第十四届职业技能大赛赛项和实施保障单位公示工作。
七、社会救助提标项目
22. 提高城乡低保和特困供养人员基本生活标准。已形成提标文件初稿。
23. 提高孤儿基本养育标准。已形成提标文件初稿。
24. 提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。已形成提标文件初稿。
八、社会服务项目
25. 开展居家和社区基本养老服务提升行动。起草了我市积极发展老年助餐服务实施方案，正在征求意见；赴各地区调研家庭养老床位建设情况，为制定我市家庭养老床位建设方案提供依据和参考。
26. 开展整治殡仪服务领域突出问题专项行动。一是继续推进我市数字殡葬智慧化服务管理平台建设，已进入测试阶段。二是开展整治殡仪馆服务管理突出问题专项行动，起草了专项行动方案，正在征求意见。三是完成对全市殡仪馆开展的全覆盖价格执法检查。
九、医疗惠民项目
27. 新建市疾控中心 P3 实验室。截至 5 月底，项目已完成基础施工、地下部分施工，工程主体已施工至正负零阶段。
28. 严重精神障碍患者实现门诊免费服药。截至 5 月底，已为 2900 余名患者、4700 余人次，减免 26 万余元门诊服药费用。
十、优生优育项目
29. 开展免费孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查。5 月份，深入 7 个县区 11 家妇幼保健机构，开展免费孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查业务指导。
30. 优化育龄妇女生育医疗保障。市医保局已印发《关于进一步提高我市生育医疗保障待遇有关问题的通知》（大医保规发〔2024〕1 号），于 5 月 1 日起正式实施。5 月份，我市生育和计划生育住院共 2128 人，累计减轻其医疗费用负担 110.84 万元，人均减负 521 元；产前检查共 5715 人，累计减轻其医疗费用负担 92.16 万元，人均减负 161 元；计划生育共 495 人，累计减轻其医疗费用负担 19.44 万元，人均减负 393 元。
十一、教育惠民项目
31. 新建公办幼儿园 10 所。截至 5 月底，已累计完成沙河口区第二十幼儿园（3 个班）、甘井子区新非凡华润幼儿园（12 个班）、瓦房店市西城幼儿园分园（6 个班）、普兰店海辰幼儿园（11 个班）、金普新区修齐幼儿园（9 个班）5 所幼儿园开园，增加公办学位 1230 个。
32. 新建改扩建义务教育学校 5 所。甘井子区泉水 H 区地块新建小学项目，已完成主体结构、内部砌筑、外墙真石漆、水电管线铺设；正在进行室内装饰装修及室外景观施工。甘井子区泰达慧谷小区配套小学建设项目，已完成主体结构、内部砌筑、水电管线铺设；正在进行外墙真石漆、室内装饰装修及室外景观施工。高新园区英歌石学校建设项目，已开始进行主体施工。金普新区金州金牌教育园 PPP 项目，主体施工已完成，正在进行内部装修工作，同时开展室外苗木种植及内庭院基层硬化工程。金普新区教育科学院附属中学扩班改建项目，已完成国家提级论证。
33. 组织家庭教育公益宣讲 100 场。5 月份，辽宁省义务教育阶段校家社协同育人专题培训暨大连市校家社协同育人现场会在大连召开，全省各市共 106 人参加实地培训和现场会，全市教育系统 2100 余人同步参加线下线上会议。截至 5 月底，已累计举办 67 场。
34. 开展老年教育公益课堂 1000 场。5 月份，举办 372 场老年教育公益课堂，涵盖书法、智能手机应用、医疗常识等课程，参与群众 13468 人次。截至 5 月底，已累计举办 950 场。
十二、文旅惠民项目
35. 开展艺术赏析和文化培训系列活动。截至 5 月底，已举办《京剧表演与程式化动作运用》等 9 场艺术赏析普及活动，开展声乐培训、舞蹈培训等 115 场惠民文化服务活动。
36. 发售专业剧场文化惠民卡 5000 张。已在云闪付 APP 发售，截至 5 月底已售出 3030 张。
37. 开展博物馆"一月一主题，月月有精彩"公益性展览活动。5 月份旅顺博物馆举办了《二仪有象 - 近代名家书法作品展》。
38. 开展市民景区免费游项目。已组织大连森林动物园、大连棒棰岛宾馆景区等 12 家国有 A 级旅游景区，大连圣亚海洋世界、大连旅顺潜艇博物馆等 9 家非国有 A 级景区参与 2024 年市民生日免费游活动，已于 2 月份落实惠民政策并持续推进。
十三、体育惠民项目
39. 实施公共体育场馆惠民开放工程。已组织大连市民健身中心、中山区市民健身中心、西岗区体育馆、甘井子区体育场、甘井子区市民健身中心、大连金州体育场、大连金州市民健身中心、大连开发区市民健身中心、瓦房店市体育场、长海县市民健身中心 10 个公共体育场馆制订惠民开放计划，于 2 月份全面实行惠民开放并持续推进。截至 5 月底，各场馆累计接待健身群众 123.14 万人次，同比增长 49.38%。
40. 实施足球青训工作普惠性工程。大连市足球超级联赛初中和小学组即将完赛，国际中体联足球世界杯中国中学生足球代表队男子三队和女子三队已经完成比赛，男子第八名、女子第五名。青训普及工作面广、点全，体现了社会、职业、校园相融合，也充分体现了青训普惠性和体教融合性。
十四、放心食品项目
41. 稳定市民"菜篮子"产品生产。市农业农村局已推介发布 2024 年度大连市农业主推技术 38 项，主导品种 25 个。
42. 提升农贸市场电子秤监管效能。" 5·20 世界计量日"当天，市区两级市场监督管理局会同法定计量检定机构举办主题活动，为市民免费检测血压计、电子血压计等计量器具 20 余台件，发放宣传画、计量小知识扇子等宣传品 1000 余份。分赴学校、社区、商超、市场、科研院所等企事业单位，深入开展诚信计量自我承诺暨志愿监督倡议、计量助企惠民服务等宣教活动 19 场次，受众 3000 余人次；近百名师生和市民参观大连计量检验检测研究院有限公司实验室。
43. 巩固提升校园（托幼机构）食品安全。通过开展校园食品安全自查整治专项行动，各地市场监管部门通过现场检查，全市学校食堂及校外配餐单位全面落实主体责任"日管控、周排查、月调度"制度已达到 50%；各学校配备食品安全总监、食品安全管理员工作已达到 50%。
十五、平安大连项目
44. 严厉打击非法集资违法犯罪活动。以" 5·15 打击防范经济犯罪宣传日"活动为契机，开展了"与民同心、为您守护"现场宣传活动，提高社会公众对防范非法集资犯罪警惕意识。截至 5 月底，清理化解存量案件 39 起，清理率达 15.47%。
45. 全面强化反电诈社会治理工作。深入贯彻落实《反电信网络诈骗法》，持续开展对电信网络诈骗打击力度。截至 5 月底，共抓获犯罪嫌疑人 899 人。
46. 持续推进法律服务惠民生工程。法律援助方面，截至 5 月底，12348 法律服务热线累计为全体市民提供免费法律咨询 35824 人次；驻各工作站律师到位率达 100%，累计共受理法律援助案件 603 件，对符合法律援助条件案件的指派率为 100%。普法宣传方面，截至 5 月底，全市开展各类公益法治教育系列活动 1800 余场，发放普法宣传材料 20000 余份，活动覆盖全社会各类人群，着重关爱特殊群体。
半岛晨报、39 度视频首席记者黄凤桐
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