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来这里,听检察人“拔节”的声音

四川大竹:以竹之品格强业务锻队伍树形象

四川省大竹县,别名“竹城”。

坐落在县城中心的大竹县检察院与竹为邻、伴竹成长。大竹县检察院将“站定青山、扎根岩石、面迎风雨、青翠挺直”的劲竹品格融入检察文化建设,涵养出坚韧担当、务实为民、拔节向上的大竹检察精神。

迎难而上

高质效办理涉黑案件

“终于不用再提心吊胆了,小区环境也越来越和谐了!”今年2月,某小区业主张先生特地来到大竹县检察院,为检察官送上了一面锦旗。

2021年9月,大竹县公安机关将袁某等45人涉黑案移送至检察机关。该案中,袁某等人垄断某小区物业,采取深夜上门滋扰、殴打业主、砸门等暴力手段强迫业主支付各种“违约金”。该小区有上千名业主深受其害,张先生就是其中之一。

袁某等45人涉黑案是常态化开展扫黑除恶以来,该院办理的首起涉黑案件。该案由全国扫黑办挂牌督办,被告人及被害人人数众多,还涉及多起重大、复杂的犯罪事实。

“该案卷宗有800多册,需要在一个月内完成审查起诉工作。”大竹县检察院检察官武尚志告诉记者,要在短时间内“消化”如此庞杂的案情,梳理出案件的关键点和疑难点,并精确区分涉案人员在犯罪组织中的地位、作用以及在具体犯罪中的罪责,对办案人员的要求很高。

竹枝虽纤细,但细而不弱。大竹县检察院拿出了“逢山开路,遇水架桥”的勇气和坚韧,“60后”检察官黄学斌主动请战,他带领办案团队加班加点,高质量完成案卷审查,形成了4000余页的审查报告。

最终,经该院提起公诉,2021年12月,涉案45名被告人分别被法院判处二十五年至一年六个月不等的有期徒刑。

扫黑除恶专项斗争开展以来,大竹县检察院先后承办全国扫黑办、最高检等挂牌督办的5件重大涉黑涉恶案件,以高质效办案推动扫黑除恶常态化斗争走深走实。

双向发力

消除消防安全隐患

2022年5月,大竹县检察院和县人大常委会、县政协会签了《关于建立代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的实施办法(试行)》。为做好这项“双向奔赴”的工作,大竹县检察院对2021年至2024年间人大代表、政协委员提出的1552份建议、提案逐一进行研判,截至目前,共摸排出公益诉讼线索76件,转化为公益诉讼案件办理47件,涉及消防安全隐患治理、危险废物无害化处置、烧烤油烟污染整治等多个与人民群众利益息息相关的领域。

“全县28个乡镇场镇的住房大部分系农民自建房或联建房,主要街道、住房楼道的消防设施配备严重不足,每年都有火情发生,这一问题应引起高度重视。”2023年1月,大竹县人大代表黄明勇提交了《关于进一步完善乡镇场镇消防基础设施配备的议案》。

县人大常委会将这份议案移送给检察机关。大竹县检察院公益诉讼办案组以议案为线索,邀请应急救援员、消防人员全程指导,重点针对议案中提及的中小学校、养老院、卫生院、老旧小区等乡镇人口密集场所开展走访调查。

“我们历时一个多月,调查摸排相关场所的基础消防设施、灭火器材是否配备齐全、完好、有效,安全出口、疏散通道是否符合消防技术标准等,对全县乡镇场镇消防基础设施配备情况做到‘心中有数’。”该院检察官张晓敏告诉记者。

随后,大竹县检察院召开听证会,邀请县应急管理局、县消防大队、辖区乡镇街道等部门的工作人员及人大代表、相关专业人士等参加,共同推动消防安全整治。同时,该院主动与辖区乡镇街道及卫生、民政、教育行政等部门进行磋商,督促相关部门履行监督管理职责,充分落实好消防安全责任。

在检察机关的推动下,辖区内28家卫生院、11家养老院、30所中小学校、16个老旧小区的基础消防设施进行了升级改造,5处场所的消防通道得到疏通,69处场所增配灭火器、疏散指示灯、应急照明灯及微型消防站等消防设施。

“我们小区都有些年头了,之前消防设施都被乱堆放的东西挡住了,整改后,消防设施都被摆在最醒目的位置。”今年3月,张晓敏到之前进行过消防安全整改的老旧小区开展“回头看”时,一位阿姨热情地说。

激发干警潜能

培育“劲竹”之材

“能否再以‘已履行义务、超期时间2年以上’等要素为条件进行二次数据过滤,筛选出重点线索?”在讨论如何利用民事检察大数据分析平台强化精准监督时,该院青年干警、检察官助理朱祥提出自己的想法。

2023年2月,大竹县检察院在开展民事执行检察监督过程中发现,一起案件的失信被执行人在履行义务后,仍未被从失信被执行人名单中删除,导致其经营的企业不能正常融资贷款,生产经营受到影响。

该案办结后,大竹县检察院主动开展失信惩戒超期专项监督工作,依托自行搭建的民事检察大数据分析平台,深入分析研判类案,进行系统筛查、对比碰撞后,发现存在落实失信被执行人名单制度不规范问题线索上百条。经过进一步严格审查,该院排查出问题相对突出、应及时删除的失信信息11条,涉及企业11家。在找准问题的基础上,该院向法院制发检察建议,推动法院依法删除11家企业的失信信息。

某水产养殖合作社是这次专项监督工作的受益企业之一。“老板,最近鱼苗孵化得怎么样?饲料跟得上吗?”今年4月,进入新一季的养殖期,朱祥和同事来到该合作社回访。“鱼苗长势非常好,真心感谢你们。要不是你们帮我摘了失信的‘帽子’,我就没办法贷款,也就没有这批鱼苗了。”合作社老板张某的喜悦溢于言表。

竹子每向上生长一节,即为“小结”一次,有结乃韧,有结乃高。大竹县检察院党组书记、检察长肖亚南告诉记者,为了让青年干警迅速成长为能担重任的“劲竹”之材,该院制定《正向激励负向压责容错纠错九条措施》,树立鲜明用人导向,充分调动青年干警干事创业的积极性、主动性、创造性;出台《“竹检之星”分级评选办法》,强化互学互鉴,增强青年干警荣誉感、获得感;此外,还通过“育英计划”搭建干事创业舞台,提升青年干警“写、问、审、诉、辩、说”六种能力。“竹子遇雨会长得格外快,雨后甚至能在夜晚听到竹子拔节的声音,正如我院的青年干警,在一次次锻炼中不断成长。”

以更实举措

增强企业发展信心和动力

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全国人大代表

瓮福达州化工有限责任公司

体系运行技术人员 吕祖艳

作为来自生产一线的工人代表,我对大竹县检察院“无事不扰、有求必应”的检察护企态度和维护企业合法权益、保障企业生产经营的实际行动印象颇深。该院立足经济社会发展需要,在依法惩治侵害民营企业合法权益犯罪的同时,最大限度减少办案对市场主体的影响。该院持续推进涉案企业合规改革,帮助企业堵漏建制,加强企业产权和知识产权保护。“检察护企”专项行动开展以来,该院检察官多次深入企业生产一线,问需于企,为企业提供更有针对性的法治服务,以更实举措增强企业发展信心和动力。希望大竹县检察院未来继续忠诚履职、善作善成,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。

一院一品·“立岩青竹”

检察文化品牌

“立岩青竹”是指在萧萧寒风中咬定青山大地、立根砾石破岩的岩竹。大竹县检察院以岩竹品格为榜样,把“根”深深扎入公平正义的“沃土”,遵循“求极致”理念和“办精案”要求,高质效办好每一个案件,坚持为百万竹城儿女提供更加有力的司法保障。“立岩青竹”先后获评“四川省基层检察院优秀办案团队”“四川省检察机关优秀检察文化品牌”。

(来源:检察日报·检察新闻版 作者:曹颖频 周雅丽 陈静娴)