俄罗斯是世界上最大的国家，地跨亚欧两个大洲，总面积达到了1709万平方公里。俄罗斯的行政区划分为共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州等多种类型。
俄罗斯的共和国一般都是少数民族聚居区，比如车臣共和国，布里亚特共和国等等。俄罗斯的州、边疆区、直辖市，一般是俄罗斯族聚居区，比如莫斯科、圣彼得堡两大直辖市，滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区等等，都是俄罗斯族聚居区。
俄罗斯是一个多民族国家，俄罗斯族约占总人口的77.7％，主要的少数民族有乌克兰族、白俄罗斯族、鞑靼族、车臣族等等。此外俄罗斯还有少量犹太人，并且拥有以犹太命名的一级行政区。
这个行政区名叫犹太自治州，始建于苏联时期。犹太自治州位于俄罗斯远东地区，和俄罗斯的哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州相连，和我国的黑龙江省接壤。包括现在俄罗斯的犹太自治州，阿穆尔州、哈巴罗夫斯克边疆区等地，都属于中国故土。
第二次鸦片战争之后，沙俄迫使清朝签订《瑷珲条约》等一系列不平等条约，侵占了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大领土。那么当年苏联建设犹太自治州，为什么选址在中国故土呢？
第一，苏联计划建立犹太行政区。苏联是一个存在于1922年到1991年的联邦制社会主义国家，全称苏维埃社会主义共和国联盟。
1920年，苏俄提出了新的国家形式，那就是根据不同的民族，成立不同的行政区，然后以加盟共和国的名义，组成联合的国家，也就是苏联。
1922年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟第一次苏维埃代表大会召开，通过了苏维埃社会主义共和国联盟成立宣言和联盟条约。联盟条约规定，各个加盟共和国无论面积大小，实力强弱，人口多少，都是平等的关系。
在这种背景下，先后成立了15个加盟共和国。在各个加盟共和国之下，还根据不同的民族，成立了很多自治区和自治州。比如现在的车臣共和国，前身是1922年成立的车臣自治州，隶属于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。
由于当时苏联境内生活着大约200万犹太人，苏联也计划建立一个单独的犹太人行政区。但和苏联境内的大部分民族相比，犹太人在苏联的分布情况比较特殊。
苏联境内的大部分民族，都有固定的聚居区，比如车臣族，就是分布在大高加索山脉北部。这些拥有固定聚居区的民族，建立自治区比较容易，无需选址。但犹太人不同，犹太人属于外来民族，苏联境内的犹太人，都是沙俄时期，从欧洲其他地区迁入，主要分布在莫斯科，圣彼得堡等大小城市，非常分散，没有固定的聚居区，因此苏联需要选址建立犹太人自治区。
第二，选址。为了选址，苏联最初征求了犹太人自己的意见，大部分犹太人提出，希望在克里米亚建立犹太人自治州。原因是苏联犹太人主要分布在欧洲地区，克里米亚濒临黑海，地理环境优越。
但克里米亚是苏联的战略要地，苏联的黑海舰队的基地就位于克里米亚，因此苏联直接拒绝了犹太人的要求。经过不断考量，苏联选择了在中国故土，黑龙江沿岸，建立犹太人自治州。
第三，苏联的考虑。犹太人善于经商，早在沙俄时期，已经成为了俄罗斯的富裕阶层。而且欧洲各国，或多或少都有犹太人分布。十月革命之后，新生的苏俄遭到了外国势力的干涉，苏联担心境内的犹太人和欧洲各国的犹太人建立联系，对苏联不利。因此苏联不希望犹太人自治州位于欧洲地区。
于是苏联将目光投向了远东，远东地区是中国故土，距离苏联的核心地区足够远，不用担心犹太人对苏联不利。此外还有一个原因，那就是当时中国东北也有犹太人分布。
十月革命之后，苏俄发生内战，很多犹太人追随白俄分子，逃往我国东北地区。据统计，当时从苏俄逃入我国东北的犹太人有两万左右。白俄指的是十月革命之后，反对苏俄的势力，主要由沙俄的旧贵族和军官、商人和地主阶层组成。犹太人擅长经商，因此很多犹太人支持白俄势力。这部分人逃入我国东北地区之后，苏联担心他们对苏联不利，因此在黑龙江北部的中国故土建立犹太自治州，以便制衡。
1934年5月7日，犹太自治州正式成立，后来有很多逃到我国东北的苏联犹太人迁往犹太自治州。到了20世纪70年代，苏联对犹太人的控制放松，很多犹太人离开苏联迁往以色列。现在俄罗斯犹太自治州的犹太人已经所剩无几。
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