美国总统大选只剩下不到半年,外媒现在越来越热衷于讨论特朗普回到白宫重掌大权的可能性。到时候美国的外交政策,极有可能迎来一轮大洗牌。而拜登执政4年留下来的政治遗产,能保留多少都是未知数。

有人甚至提出,拜登政府过去4年,在亚太针对中国的地缘政治布局,特朗普可能会用很短的时间就拆得七零八落,根据他那套“美国优先”的打法另起炉灶。但西方战略界怀疑,特朗普要是像上个任期那样折腾,只会让地区国家加速向中国靠拢。

【特朗普上台后,美国外交政策将有一轮大洗牌?】
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【特朗普上台后,美国外交政策将有一轮大洗牌?】

有人干脆挑明说了,特朗普上次执政的时候,美国作出的承诺,效力越来越弱,与此同时要求也越来越苛刻,这导致合作伙伴纷纷疏远美国,转而与中国发展更紧密的联系。

而等到特朗普的第二任期,他要是还没有长进,那么不仅仅是经济领域,安全领域也有可能出现同样的情况。

换句话说,一旦特朗普上台,将对拜登在亚太整整4年的精心布局,构成所谓的“毁灭性打击”,甚至是给中国做嫁衣。

别看特朗普对中国敌意也不小,前段时间还号称要对中国加征至少60%的关税。但特朗普的关税政策,不只有中国一个目标,盟友也会包含在内。

【早些时候,特朗普现身国会山,共和党人高调迎接】
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【早些时候,特朗普现身国会山,共和党人高调迎接】

特朗普任期内,差点和美国掀起大规模贸易战的欧盟对此很有发言权。而除了经济措施,特朗普也会把美国的安全承诺作为筹码,让其他国家加入美国对中国的“包围圈”。

但问题在于,在这个过程中,特朗普不打算让美国付出太多的代价,主要还是让自己的盟友买单。换句话说,美国希望退居幕后,收益最大化,风险最小化。但美国的盟友肯定不乐意。

在西方战略界看来,特朗普这种做法也有自相矛盾的嫌疑,不能说一边施压盟友做得更多,一边又威胁说,不按照自己的要求来,美国就会撤回自己的安全支持。

因为时过境迁,美国能够对盟友国家提供的安全保障,早就不是什么政治上的硬通货。

【特朗普执政时对盟友也很苛刻】
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【特朗普执政时对盟友也很苛刻】

之前《纽约时报》就说得很直白,美国已经不是以前的超级大国了,话语权衰退得很厉害,需要在亚太地区变得更谦卑一些。

只不过特朗普动不动就把“让美国再次伟大”挂在嘴边,他可能认同前半句的表述,但对后半句的论断肯定是听不进去的。

只是放眼亚太地区,除了极个别国家对美国还有心理依赖,其他的基本都在寻求外交关系多元化,一边拒绝在中美之间“选边站”,一边与中国建立更紧密、更积极的联系。其中既有经济利益的推动,同时也能增加它们在与美国讨价还价时的筹码。

但这种筹码,也就在跟拜登政府打交道时可能还有点作用,换成特朗普上台,又是另一番光景了。特朗普的“美国优先”政策,说白了就是孤立主义和保护主义杂糅后的产物。特朗普搞外交,又是那种一点亏都不愿吃的风格。

所以特朗普提出的条件,对比起拜登政府在亚太的外交布局而言,吸引力实在有限。同样是空头支票,比起拜登的版本,特朗普就显得不是那么“慷慨”,而且还很苛刻。

西方战略界认为,与特朗普相比,拜登给亚太国家开出的条件更丰厚
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西方战略界认为,与特朗普相比,拜登给亚太国家开出的条件更丰厚

另外值得一提的是,西方战略界普遍认为,拜登政府推行的全球同盟战略,其意义在于给全球南方国家提供了一个“中国以外的替代选择”。将美国“与中国战略竞争”的地缘政治目的,包装得不是那么棱角分明。对于美国的全球地位,还是有一定的帮助。

更何况拜登政府眼下还能与中国开展高级别互动,多少是向国际社会表明,美国确实没有打算在这个时候与中国摊牌。

但特朗普这边,上来就要搞二元对立,非此即彼。但地区国家不是非美国不可,它们完全可以拒绝特朗普苛刻的条件,甚至是主动减少对美国的安全依赖,寻求让中国发挥更大的作用。

说白了,如果亚太国家真的认为地区安全有潜在的风险,但美国开出的保护费加码过高,它们就会寻求替代选项,可以是独立自主,也可以是与中国开展更紧密的合作。

而到了那种地步,拜登政府这四年的布局,可以说是功亏一篑了。

【特朗普会拆掉拜登在亚太的战略布局吗?】
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【特朗普会拆掉拜登在亚太的战略布局吗?】

西方战略界的担忧,也许有他们的道理,不过更多是站在美国同盟的立场看问题。他们对特朗普上台忧心忡忡,无非是担心美国胜任不了“老大哥”的角色,导致“以规则为基础的国际秩序”无以为继。

从我们自己的角度出发,美国谁来当总统,中美整体态势都不会有太大的改变,双边关系一些根深蒂固的问题,也不是这几年才形成的。

美国政局更替,理论上确实会带来外交政策上的变化,因为拜登、奥巴马等民主党人推崇的全球同盟战略,与特朗普的“美国优先”缺乏兼容性。所以肯定会调整框架,适应党派利益。

而以美国政治的底层逻辑,这个框架如何调整,依然要迎合美国整体的对华风向,而不是风向适配框架。实事求是地说,对美国总统大选,我们只要以看热闹的心态去面对就行了,中美竞争的关键从来不是看美国出什么牌,而在于我们自己。