印度大选结束,莫迪成功连任,并完成了新政府的组建。近日,前外长苏杰生宣布续任原职,并公布了印度方面新一阶段的工作重心。

他表示,来自巴基斯坦的恐怖主义威胁和中印边境问题,将是印度下阶段的重点关注,也是自己要重点解决的问题,尤其是在中印边境问题上,将聚焦于“剩余议题”的处理,也就是印度士兵在中印边境地区的所谓“巡逻权和巡逻能力”。

我们都知道,由于英国殖民主义的遗留问题,其划定的所谓“分界线”,把原本属于中国的领土,都划分到了印度,导致中国和印度之间的边境问题一直无法解决,期间双方也是发生过多次战争和冲突。

近年来,最严重的一次冲突发生在2020年6月,中印两国边防人员在加勒万河谷爆发大规模冲突,互有伤亡。那次之后,中印边境局势迅速升级,双方都在边境地区增加了军事部署,直到现在,紧张关系都没有彻底消弭。

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【印度外长苏杰生

虽然经过多轮军事和外交谈判,中印双方已经在班公湖、戈格拉-温泉地区脱离军事接触,但在狄姆乔科和德普桑平原等地区,军事对峙依旧没有结束。

苏杰生声称要解决中印边境“剩余问题”,就是要把导致中印边境紧张的问题都解决了。在接下来的时间里,不排除中印双方会展开更加频繁的对话。

虽然因为边境问题,中印关系不是很好,印度更是将中国视为竞争对手,一心想着超越中国,但实际上,两国合作是非常有前景的。中印都是发展中大国,还是世界主要的新兴经济体,国内市场也都很大,拥有很强的经济互补性。

近几年来,中印经贸联系不断加强。到了2020年,两国贸易额激增,高达近880亿美元,中国也一跃成为印度最大的贸易伙伴,和重要的投资来源。到了2021年,两国贸易增长了43%,2022年则增长了8.6%。

尽管如此,中印边境问题还是影响到了两国经贸往来。印度方面曾多次明确表态,只有解决了边境问题,两国间才能恢复正常的商业往来。而在此期间,中企在印度的投资多次受挫,印度政府以各种各样的理由,对在印中企进行罚款,甚至想要将在印中企收入囊中。

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【中印边境事务磋商和协调工作机制第29次会议召开】

所以,中印边境问题的解决,是非常紧迫的一件事。问题的解决,不仅利于中印关系发展,两国经贸合作扩大,更能推动中国周边局势的和平与稳定,让美国失去一个炒作的筏子,打破美国试图将印度纳入围堵中国的封锁线中。

莫迪在印度选举正式启动前,曾公开强调过中印关系的重要性,并表示通过军事和外交层面的接触,双方是能恢复边境地区的和平与稳定,改善双边关系的。值得一提的是,就在5月中旬,中国驻印度大使的位置,在空缺了一年半的时间后,有了新的接任者,这对于中印双方加强对话同样非常有利。

不过,中印边境问题存在已久,要彻底解决也不是一件容易的事。之前中印双方不是没有进行过对话和协商,也曾达成过一些共识。但印度方面总是表现出前后矛盾的姿态,出尔反尔。

尤其是这次莫迪连任印度总理,但其所在的印度人民党,并没有在国会中获得足够的票数,无法单独组阁,只能寻求盟友的支持,相应地就得让出点好处。这就导致印度新政府不再是莫迪和印度人民党的“一言堂”,莫迪在做决策的时候,会受到相应的限制,不仅要应对反对党的施压,更要让盟友满意。

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【莫迪声称要和中国加强互动,解决边境紧张局势】

莫迪的盟友中,有两个小党非常关键,分别是泰卢固之乡党和人民党(统一派),这两个小党规模不大,能量不小,在议会中分别获得了16席和12席。

而更重要的是,这两个小党都有“前科”,在执政党和反对党两个阵营中反复横跳。这再次给莫迪的执政增加了不确定性,特别是这次印度大选期间,反对党的表现也很不错,印度内部关于这两个小党的稳定性也产生了不少质疑。

所以,尽管莫迪大概率会延续对华“强硬和务实”的政策,但由于盟友的不确定性,其在执政过程中需要更加谨慎,甚至不得不学会妥协。这样一来,中印边境问题的解决,也充满了更多的不确定性。

因此,尽管在莫迪成功连任后,中方表态,愿意和印度方面一同努力,推动两国关系朝正确方向迈进,共同为全球和地区稳定注入能量。但在和印度方面对话的同时,我们也要做好两手准备,让印度方面清楚知道,在事关国家主权和领土完整这件事上,中方不会做出任何让步。