在解放战争时期，抗击反动派军事集团的主要武装力量，基本上都是归四大野战军管辖。所以，在解放战场上，任职四大野战军司令员或者政委职位的将领，都达到了授予元帅军衔的标准。
第一野战军的司令员彭大将军，在建国后是获得了共和国的第二元帅。第二野战军的司令员刘伯承同志，在建国后，当选共和国的第四元帅。第三野战军的司令员陈老总，在1955年，当选共和国的第六元帅。第四野战军的司令员林总，在新中国成立后，是获得了共和国的第三元帅头衔。
第一野战军与第三野战军的政委都是由野战军司令员一人兼任。只有第二野战军与第四野战军的司令员与政委，是不同的人担任。
第二野战军的邓政委，与野战军司令员刘伯承是革命战争史上，最佳的军政搭档。他们二人自抗战时期，就在一起并肩作战，投入抗战事业，后来又共同投入解放事业。
在这过程中，由刘邓二人统领的第二野战军，是抗击敌军的主要武装力量，尤其是在战略追歼阶段，第二野战军在西南战场上消灭敌军接近90万。
从第二野战军在解放时期做出的贡献来看，作为该野战军的政委邓公，也是有资格授予元帅军衔的。但由于在新中国成立后，军政能力比较全面的邓政委，加入祖国的建设大军，故此与元帅军衔失之交臂。
这样一来，第四野战军的政委罗荣桓，就成为全军唯一一位被授予元帅军衔的野战军政委。
罗荣桓同志能够获得元帅军衔，主要有两大贡献。
贡献一：创建山东矿业根据地
都知道，罗荣桓元帅是一位杰出的政工干部，很少任职军事主官，基本上都是担任政治部主任，或者政委等职。
然而，在八年抗战时期，罗荣桓元帅与115师代理师长陈光，共同带领115师一部分挺进山东，与山东地区的八路军共同抵御侵略者日寇，创建敌后根据地。八路军115师的到来，从而进一步巩固壮大山东地区的抗日武装力量。
在1943年三月，山东地区的武装力量被统一划归山东军区管辖，而该军区的司令员就是罗荣桓，同时兼任政委一职，领导山东地界的八路军，投入抗战事业。
在罗帅的领导下，山东军区的根据地日渐壮大，成为仅次于晋察冀根据地的第二抗日根据地。
据统计，鼎盛时期的山东抗日根据地，八路军总人数达到27万，这还不包括地方部队以及民兵。意思就是说：山东抗日根据地的正规八路军就达到了27万。
此举，为壮大革命武装力量，作出了重要贡献。 罗荣桓凭借这一项功劳，让他深得毛主席的器重。这一项贡献，让他得到毛主席的称赞：无私利，不专断，抓大事，敢用人，提得起，看得破，算得到，做得完，撇得开，放得下。
贡献二：投入东北地区的解放事业
在抗日战争结束后，罗荣桓元帅率领东北地区的八路军主力部队，挺进东北，至此投入东北地区的解放事业。
在东北战场上，罗荣桓元帅又干回了本职工作，主抓负责部队中的政委工作。这一项工作，对于他来说轻车熟路，毕竟是政工干部出身。
虽然，在解放时期的东北战场上，罗荣桓没有成为军事主官，而是从事政委一职，但他对东北地区的解放，是做出了一定的贡献。协助野战军司令员林总，扭转东北战局，在战场上消灭大批敌军有生力量，迎来大决战之辽沈战役。
要知道，第四野战军能够成为编制最庞大的一支主力部队，作为政委的罗荣桓，在这其中做出了很大的贡献。就是他颁布了一系列优带俘虏政策，对他们进行思想上的教育，愿意留下来当兵，共同建设新中国的举双手欢迎。不愿意留下的，只要是不与人民为敌，就给他们发放回家的路费。
在这样的政策下，一大批在战场上被俘虏的国军士兵，纷纷选择留下，共同投入新中国的建设。
罗荣桓元帅在革命战争年代做出的两大贡献，都是壮大革命武装力量的关键所在。就凭借这两项贡献，罗荣桓元帅在我军战争史上，足以彪炳千秋。
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