法院传真 | 三明三元法院以生态司法赋能万寿岩遗址“烫金名片”|万寿岩遗址|公园|法院|考古

文 | 黄谨铭林广伦

“这里是万寿岩遗址，被称为中国南方‘金字塔’。”近日，福建省三明市万寿岩国家考古遗址公园博物馆的讲解员向前来参观的人员讲解道。

2000年1月，时任福建省代省长的习近平同志对万寿岩遗址保护作出两次批示，强调“三明市万寿岩旧石器时代洞穴遗址是我省史前考古的首次重要发现，也是国内罕见的重要史前遗存，必须认真妥善地加以保护”。习近平同志的批示精神夯实了万寿岩国家考古遗址公园最坚实的基础。

如今，该遗址公园已成为三明市区文旅融合发展的一张“烫金名片”。

近年来，福建省三明市三元区人民法院始终牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，探索健全“生态司法+”融合机制，以万寿岩遗址为保护核心，通过建立万寿岩文旅保护司法协同创新基地，辐射周边重要区域，进一步夯实辖区生态环境保护的根基，以绿色司法护卫山清水秀。

渐进式工作法

构建全方位司法保护屏障

“我们以万寿岩遗址保护为核心，推行‘预防、保护、修复、普法、辐射’五步司法举措。”据三元法院相关负责人介绍，该院在万寿岩遗址司法保护工作中，突出预防在先，出台《关于万寿岩遗址司法保护十条措施》，通过巡回法庭、案例宣讲、法律法规宣传及定期走访化工企业等方式，开展针对性警示教育，督促企业在追求经济效益的同时，承担起环境保护的社会责任。近年来，50余家化工企业、1000余名职工先后参与宣讲活动，园区化工企业均严格按标准排污。

福建省三明市中级人民法院、三元区人民法院干警到岩前镇开展普法宣传摄影何凡

生态环境重在保护，其中水质保护关乎民生。万寿岩遗址附近的东牙溪是三明市区生活饮用水源。为加强水质保护，三明市中级人民法院与市河长办联合发布《关于生态司法助力河长制湖长制的十条意见》。三元法院设立东牙溪生态保护工作室，组织人大代表、政协委员、院校学生等在东牙溪水库附近开展增殖放流活动，流域水质不断改善，受到当地群众一致好评。

万寿岩遗址周边林木资源丰富。近年来，三元法院对涉林案件保持长期高压打击态势，2019年以来累计审结涉林案件26件42人，对16名涉生态案件被告人责令缴纳补植复绿保证金共计13.8万元。同时，注重抓好生态修复跟进，在遗址周边国有林场设立生态修复警示教育基地，定期组织社会各界代表参与植树造林活动。目前，已投入复绿补种保证金9.8万元，修复林地98亩。

在预防保护之外，三元法院还坚持以万寿岩遗址为中心，力求辐射增效。通过数据共联共享、动态运作，将司法服务辐射至格氏栲景区、忠山十八寨等周边重要区域，做实生态修复共建，服务绿色经济发展。

协同化机制

助力“绿水青山”转化为“金山银山”

“没想到‘林子’能够变出‘银子’！”三元区岩前镇的一位村民拿着林票，乐呵呵地说。

三明市是“国家森林城市”，享有“绿色宝库”的美誉，碳票制、林票制改革走在全国前列。

三元法院立足区位优势，积极适应林票制等改革举措，与区检察院、林业局等落实“生态司法+碳汇”工作机制，督促刑事被告人通过购买碳汇的方式创新生态修复机制，同时与林业总公司、辖区重点碳排放企业等在万寿岩遗址周边建造碳中和示范林，围绕林权盘活林业资产，开辟“林子”变“银子”新路径。

据了解，为增加涉碳排放配额交易，规范涉碳衍生品交易等行为，三元法院商请上级法院调整涉碳民商事纠纷及涉林业碳票登记等行政案件的受理范围，依法规范涉碳行政登记有序进行，保障绿色金融健康快速发展。

乡村兴则国家兴。为助力乡村振兴战略实施，三元法院选派法官深入万寿岩周边村居，帮助村民完善村规民约、修订农产品购销合同范本，为村民致富保驾护航。

目前，万寿岩遗址年均参观人数已近22万人次，有效带动周边地区第三产业蓬勃发展。

常态化服务

为诉源治理注入强劲动能

“李法官，谢谢你，多亏你帮忙协调了这起林地纠纷。”村支书感激地说。

原来，在万寿岩遗址附近的一个村子里，两家邓姓村民因为林地归属引发纠纷。双方争执了很久，情绪激烈时经常吵架闹到村委会。在法官的调解下，双方达成了调解协议并握手言和。

一起起涉林地、耕地、林权纠纷的妥善化解，正是三元法院法官践行新时代“枫桥经验”、坚持能动履职的生动实践。近年来，三元法院在万寿岩遗址及所在乡镇设立工作室、人民调解室，派驻员额法官、退休老法官及人民调解员常态化驻点办公，切实为群众提供便利的司法服务。截至目前，三元法院法官共在遗址周边田间地头、厂房村舍就地开庭88场次，源头化解各类纠纷80余件，协助当地党政机关靠前化解遗址及周边涉林地、耕地、林权等纠纷580余件。

同时，三元法院组织干警“一对一”入驻遗址周边村居社区，通过“摆点+上门”“墟日+夜间”“走村居入万户送平安”等活动形式，开展生态环保法治宣传，面对面服务群众3000余人次。

通过不断创新机制，三元法院聚焦“抓前端、治未病”，以万寿岩遗址为中心，找准司法工作的切入点，精准施策，为诉源治理注入强劲动能，推动万寿岩遗址周边辖区万人起诉率明显下降。

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