78个国家在瑞士会议上同意乌克兰的领土完整必须是任何和平的基础

周日,近80个国家呼吁以乌克兰的“领土完整”作为结束俄罗斯两年战争的任何和平协议的基础,但瑞士会议上的一些主要发展中国家并未加入。外交谈判的前景仍不明朗。

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联合公报结束了为期两天的会议,俄罗斯没有受到邀请,因此缺席会议。许多与会者表示希望俄罗斯将来能加入和平路线图。

自2022年2月总统弗拉基米尔·普京入侵乌克兰以来,全面战争已造成数十万人伤亡,扰乱了粮食和化肥等商品的市场,迫使数百万人流离失所,并在对莫斯科实施制裁的西方与俄罗斯、中国和其他一些国家之间造成了隔阂。

约有100个代表团出席了此次会议,其中大部分来自西方国家。会议被誉为迈向和平的第一步。出席者包括法国、德国、英国、日本、波兰、阿根廷、厄瓜多尔、肯尼亚和索马里的总统和总理。梵蒂冈也派代表出席,副总统卡马拉·哈里斯代表美国发言。

印度、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、泰国和阿联酋(由外交部长或低级别特使代表)等国家没有签署最终文件,该文件主要涉及核安全、粮食安全和囚犯交换问题。巴西作为“观察员”没有签署,但土耳其签署了。中国没有参加。

由78个国家签署的最终文件指出,《联合国宪章》和“尊重领土完整和主权……可以并将成为实现乌克兰全面、公正和持久和平的基础。”但普京的愿望始终无法实现,他希望乌克兰割让更多领土,放弃加入北约军事联盟的希望。

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瑞士联邦总统维奥拉·阿姆赫德在新闻发布会上表示,“绝大多数”与会者同意最终文件,该文件“表明了外交手段能够取得的成果”。瑞士外交部长伊格纳西奥·卡西斯表示,瑞士将与俄罗斯当局接触,但没有透露将传达什么信息。

乌克兰总统泽连斯基称赞此次会议“迈出了和平的第一步”,并表示乌克兰正在与一些愿意主办“第二次和平峰会”的国家进行谈判。泽连斯基没有透露这些国家的名字。但并未制定时间表。

泽连斯基本月早些时候指责中国在俄罗斯的支持下试图破坏瑞士会议,但这一说法遭到北京的否认。

乌克兰盟友现在面临的任务是努力保持和平势头。泽连斯基表示,国家安全顾问将在未来举行会议,之后“将有一个具体计划”。

由于战争疲劳和其他顾虑,只有大约一半的联合国成员国参加了此次会议。这与2022年3月的情况大不相同,当时对俄罗斯入侵的谴责导致141个国家在联合国大会上通过了一项不具约束力的决议,要求俄罗斯军队撤出乌克兰。

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目前尚不清楚为何与会的一些发展中国家没有支持最终声明,但他们可能不愿激怒俄罗斯,或者在莫斯科、其盟友中国和支持基辅的西方大国之间找到了中间立场。

“一些国家没有签署协议,尽管签署人数很少,因为他们在玩‘让我们在让步的基础上实现和平’的游戏,他们通常意味着乌克兰做出让步,基本上满足俄罗斯的要求,”乌克兰问题专家、华盛顿智库欧洲政策分析中心高级研究员弗拉基米尔·杜博维克表示。“他们也喜欢这种‘中立’立场。”

杜博维克表示,乌克兰的前进之路是获得援助——武器和人道主义援助——这可以改善其实地局势,从而为其带来更好的谈判地位。

在瑞士举行的会议上,挑战在于对俄罗斯采取强硬态度,但为其加入和平倡议打开大门。

泽连斯基说:“许多国家……希望俄罗斯联邦代表参与其中。与此同时,大多数国家不想与他们(俄罗斯领导人)握手……因此,世界上存在各种意见。”

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欧盟执行委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,和平不会一蹴而就,并坚称普京对结束战争并不认真。

“他坚持要投降。他坚持要割让乌克兰领土——甚至割让那些目前还未被他占领的领土,”她说。“他坚持要解除乌克兰的武装,让乌克兰在未来面临被侵略的风险。没有哪个国家会接受这些无礼的条件。”

分析人士怀疑,由于俄罗斯未受邀参加此次会议,因此此次会议对结束战争不会产生什么具体影响。中国和巴西已共同寻求制定实现和平的替代路线。

卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼周六表示,这个富裕的海湾国家与乌克兰和俄罗斯代表团就乌克兰儿童与家人团聚问题举行了会谈。迄今为止,已有34名儿童团聚。

乌克兰政府认为,共有19546名儿童被驱逐出境或被迫流离失所,俄罗斯儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-别洛娃此前证实,至少有2000名儿童被从乌克兰孤儿院带走。

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在基辅,俄罗斯俘虏士兵亲属在例行示威活动中对瑞士人的集会反应平淡。

“我真的很想相信这次会议会产生影响,但一些非常重要的国家没有签署公报,”56岁的YanaShyrokyh说,她的军人儿子自2022年以来一直被囚禁。“我真的希望他们能找到对俄罗斯施加影响的强大杠杆。”