崛起于山海间的青岛大学，见证了青岛高等教育的百年变迁。作为以“青岛”命名的大学，其发展走向始终牵动着青岛人的心。

与国家战略相连的青岛大学上合校区更是如此。

近日，上合示范区管委会副主任郝国新做客《民生在线》栏目时，对青岛大学上合校区（胶州校区）推进情况予以回应。

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教育观察第93期

撰文/施敏

审校/张慧

6月12日，上合示范区党工委委员、管委会副主任郝国新做客《民生在线》栏目期间，对市民所关注的青岛大学胶州校区推进情况作出回应。

郝国新表示，经核实，青岛大学胶州校区原规划位于黄河路北、黑龙江路南、交大大道东、生态大道西范围内，规划占地面积约3100亩，规划建筑面积168万平方米。

自2020年上合示范区成立以来，管委会多次对接青岛大学、协调胶州市政府有关部门，持续推进校区建设工作。上合组织经贸学院与青岛大学继续深化务实合作，高质量承办好相关教育培训任务。

2021年7月根据有关协议规定，上合示范区管委会同胶州市自然资源和规划局完成校区规划设计方案及控制性规划调整。根据青大胶州校区调整后的规划设计方案，2022年青岛大学胶州校区建设推进办公室已办理1835亩土地证。但因建设资金未到位等问题，校区建设一直没有正式启动。

上合示范区管委将积极协调青岛大学沟通筹备建设资金工作，青岛大学方面计划加大与政府有关部门、企业协商力度，待资金筹备完成后，争取早日开工。

青岛大学作为建设主体，上合示范区管委一直全力保障和支持学校建设。学校最新建设进展，将第一时间向市民发布。

从此次的官方回应来看，透露出重要讯息。校区建设的资金问题仍是横亘于理想和现实之间的一道坎，目前青岛大学和上合示范区管委双方在想办法，共同解决这个问题。

事实上，自2017年年底，青岛大学胶州校区举行奠基仪式后，项目便长期陷入停滞状态，建设进程可谓一波三折。

2016年12月9日，青岛大学与胶州市政府签署胶州市人民政府-青岛大学共建青岛大学胶州校区合作协议，青岛大学胶州校区落户上合示范区。

2017年年底，青岛大学胶州校区举行奠基仪式。

此后，青岛大学胶州校区项目便因处于泄洪区、不符合规划条件等问题一度陷入停滞。

早前，由于胶州市计划给予青岛大学的部分用地越过防洪线和湿地保护线，一直未能办理教育用地手续，致使校区奠基，但迟迟不能开工。

2020年12月，青岛大学胶州校区土地审批终于取得实质性进展，原先涉及到的湿地等问题，经有关部门同意后，报至国家有关部门进行批准。

2021年2月，胶州市政府表示，目前上合示范区“多规合一、多线合一”的论证调整已得到各专业部门认可，届时将一并解决大沽河右岸堤防调整问题，力争2021年项目开工建设。

同年10月，胶州市自然资源和规划局落实，新海岸线已由自然资源部批准后发至山东省自然资源厅，由省自然资源厅按照自然资源部要求进行数据完善后报省人民政府，由省人民政府发布。

阻碍青岛大学胶州校区落地的主要因素终于逐一落实解决。

时间来到2023年2月，一则官方回复称：目前青岛大学已完成土地证办理，土地规划已完成，青岛大学正积极筹备建设资金中，待资金到位后，争取早日开工。

在2023年5月，上合示范区相关负责人回应中表示：截至目前，青岛大学上合校区已办理1835亩土地证，完成项目立项、施工图设计等前期工作。示范区管委会正积极协调，争取项目早日开工。

也就是说，资金问题是长期以来困扰上合校区推进建设的最大难题。

如今，上合示范区所在的胶州，还没有一所本科院校，科教实力在青岛各区市中并不突出。急需通过引进高校提升自身创新能力与人才集聚规模，而万众期待的青大上合校区，正是补齐这一短板的重要拼图。