沈阳市大东区聚力推动工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,创新推出“信用承诺+容缺受理”等审批服务机制,针对城市更新等提升城市服务功能的工程项目,进一步精简审批要件、压缩审批流程、优化审批服务,通过精准高效服务为审批办理开启“加速度”。

创新推行“老旧小区及城市更新”审批模式。为进一步降低企业办事成本,提升工程审批效率,实现由原来企业“多跑腿”变为数据的“多跑腿”,通过施工许可审批部门前期研判、线上调取规划意见等方式,大东区针对不涉及土地权属变化的城市更新、不改变建筑结构和不破坏景观环境的既有建筑微更新等项目,精简审批要件,免于办理建设工程规划许可证。截至目前,已有包括“沈阳市大东区北大营历史文化片区城市更新(一期)项目—海绵城市示范区建设工程”在内的39个项目获得审批流程简化服务。

率先试行“信用承诺+容缺受理”审批机制。为解决城市更新项目工期紧、任务重等问题,大东区勇于探索,先试先行,对于项目确有工期进度需要的、信用良好的建设单位,在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的前提下,对其施工图审查进行书面承诺容缺,申请人只需在固定时间内补正材料即可,确认符合要求后对业务“容缺办理”并发放证件,有效缩短项目审批时限,避免审批耗时长、环节多、企业多次往返问题。截至目前,已依托此举为“沈阳市大东区老旧小区改造”等109个项目进行审批。

精准实施“分标分段”审批服务。为有效破解项目从拿地到动工过程中审批内容繁多、环节复杂、动工周期长等难题,大东区首创“分标分段”审批服务,在缩短施工等待期的同时,提高项目资金利用率,实现效益最大化。针对城市更新包项目特点,对工程总承包(EPC)整体项目同一建设工程规划许可证涉及的多个单体工程分开施工,根据施工计划自主选择分阶段办理建筑工程施工许可,让项目在开展第一阶段第一标段施工时,同步准备下一阶段、下一标段的施工许可所需资料,有效缩短建设周期。截至目前,已有“沈阳市大东区东中街万泉片区城市更新(一期)项目”等69个项目实施分标分段审批。

下一步,沈阳市大东区将继续全面深化改革,主动靠前服务,持续推进和完善工程审批制度,积极深化和创新工作举措,提升企业和群众的满意度,让工程审批等工作再上新台阶、再提新速度。

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