太长不看:
欧洲议会选举落下帷幕,欧洲集体“右转”,政治不确定性的增加导致本周欧洲市场陷入动荡,欧洲三大股指集体下跌,债券风险溢价走扩,欧元走弱;
右派的政策反对移民、反对一体化、主张保护主义(本国优先)、减轻财政负担。极右翼阵营影响下的财政滑坡可能成为市场担忧的主要风险,“特拉斯”式的债务危机是前车之鉴;
欧元的国际地位依托于欧洲稳健的经济和货币联盟,与欧元区贸易和经济的繁荣是相辅相成的,在当前地缘问题持续发酵,欧盟内部分歧加剧的环境下,市场对欧元的信任度又将被打上问号。

欧洲市场陷入动荡

欧洲议会选举落下帷幕,欧洲集体“右转”,德法意极右翼势力在议会中的席位均有所增加,马克龙宣布解散国民议会并重新大选,欧洲政治不确定性的增加导致本周欧洲市场陷入动荡。

欧洲三大股指全线下跌,法国CAC40指数领跌,本周至今下跌3.7%,德国DAX指数跌1.6%,富时100指数跌1%。

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债券市场方面,法国、意大利、西班牙和希腊相对于德国的风险溢价大幅走扩,其中法德利差升至63个基点,为2023年10月以来的最高水平。

在这之前,该利差分别在以下时间点突破过60个基点的门槛:2017年法国总统大选期间,2022年欧央行收紧货币政策以及2023年3月中小银行危机、10月巴以冲突再度升级。

与此同时,今年走势相对稳健的欧元也出现小幅走弱。极右翼势力的崛起反映欧盟内部的裂痕日益明显,也给处于脆弱复苏的欧洲经济蒙上阴影。

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政治不确定性影响欧洲经济

最近几个月,能源价格下降驱动欧元区通胀降温,提振企业信心并推动需求和产出的增加,欧央行降息也增强了未来经济复苏的乐观情绪。

PMI显示,欧元区服务业继续稳健扩张的同时,持续低迷的制造业也迎来明显改善。但最新的工业生产数据显示,在关税忧虑的笼罩下,4月欧元区工业生产较3月下降0.1%,同比下降3%。

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为应对新冠疫情和俄乌冲突,欧元区各国出台大规模财政刺激,根据欧央行的测算,2022年的财政措施将欧元区GDP增长率推高约0.4个百分点,并降低HICP通胀率约0.4个百分点。

图:2021年-2022年欧元区财政刺激对GDP增长产生积极影响

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自去年开始,欧元区转向通过严格的预算措施进行财政整顿,欧央行预计应对能源冲击和气候变化的财政措施占GDP的比重在2023年减少至1.3%,低于2022年的1.8%,整体的财政刺激将在2024年继续下降0.8%,略高于2023年0.5%的降幅。

极右翼的胜利或将进一步加快欧元区政府去杠杆的进程。整体而言,右派的政策反对移民、反对一体化、主张保护主义(本国优先)、减轻财政负担。

以漩涡中心法国为例,参照勒庞所在的国民联盟在2017年和2022年大选中提出的主张,主要包括降低公司生产税、取消其财产税;免除30岁以下居民收入所得税、将最低退休年龄从62岁降至60岁;将能源产品增值税从20%降到5.5%;对雇佣非法国人的企业加征10%的惩罚税、有计划地将未在法国工作一年以上的非法国人驱逐出境,从而为财政每年节省超过10亿欧元。

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2023年法国财政占GDP的比例升至5.5%,高于政府最初设定的4.9%的目标,赤字上升的主要原因是财政收入的下滑。

2023年法国名义GDP增长6.2%,但财政收入仅增长2%,2022年为7.4%,税收收入的增长放缓导致了财政收入的减速,应税消费和企业税的减少是主要拖累。

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在经历了2023年的财政滑坡后,今年法国还面临公共开支增长的压力,包括与通胀挂钩的社会福利的重新估价,利率上升导致的利息负担增加,巴黎奥运相关的公共投资等。

因此,法国政府将2024年赤字目标从4.4%上调至5.1%,连续两年超过5%很有可能导致法国被列入过度赤字程序名单(EDP),而根据欧盟最新的财政规定,法国需要每年进行0.5%的结构性赤字调整,直到总体赤字率低于3%,期间可能会每六个月被处以最高达GDP 0.05%的罚款。

就在5月底,标普将法国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”。

对于法国而言,在收入减少的背景下迈向财政平衡的道路将是曲折的,极右翼阵营影响下的财政滑坡则可能成为市场担忧的主要风险。

面对失利,法国财长警告称,一旦勒庞率领的国民联盟在选举中取胜,其主导的财政政策可能会把法国拖入一场“特拉斯”式的债务危机。

2022年特拉斯接替约翰逊出任首相后,推出英国近半个世纪来力度最大的减税方案,其中有关于降低企业和个人所得税、减免能源账单的部分与上文提到的法国极右翼的主张有相通之处。

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然而英国的财政收入根本支撑不了如此大规模的计划,只能依靠政府额外的融资,但发债又加剧了市场对英国债务前景的担忧,最终导致了养老金危机,这又与当前法国所面临的财政困境相似。

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尽管目前传统中右和中左力量仍以多数席位主导欧盟政策,但极右翼势力的崛起无疑会对欧盟在财政、一体化、移民等决策中构成阻力。

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欧元信心不足

除了对经济和财政政策的扰动之外,“右转”带来的另一大冲击主要作用在欧元身上。

巧合的是就在本周,欧央行发布了欧元国际地位的年度评估。2023年欧元的国际地位基本保持稳定,按固定汇率计算,欧元国际地位综合指数保持在19%,接近1999年推出以来的平均水平。

图:衡量欧元国际地位以及欧元区在全球GDP中所占份额的综合指数

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从具体指标来看,欧元在全球外汇储备中的份额下降1个百分点至20%,为2020年以来的最低水平,在全球外汇结算中的占比从2022年的37.7%降至2023年的33.7%,在国际贷款余额、存款余额中的占比也分别下降1.4和3.3个百分点。

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此外欧央行还发文强调欧洲必须维护其全球货币地位,以保证欧洲在国际资本市场的低借贷成本,并且避免汇率波动和外部金融压力的影响。

欧央行行长拉加德表示,尽管迄今为止的数据没有显示国际货币使用发生重大变化,但需要对任何开始出现的裂缝保持警惕。

地缘政治局势加剧了国际货币体系碎片化的风险,而欧元的国际地位又依托于欧洲稳健的经济和货币联盟,是建立在欧元区的贸易、经济规模以及其在全球贸易中所占份额之上的。