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从禄劝县洪门渡大桥往下看,金沙江仿佛垂落在峡谷里翠绿的丝带,安静流淌。6月,因金沙江的壮美而慕名前来的游客络绎不绝,伴着习习江风,人与自然融合在一起,构成一幅美丽画卷。

可在“长江十年禁渔”行动开展前,长江流域金沙江(禄劝段)生态遭到破坏,生态环境脆弱,环境保护工作任务艰巨意义重大。为做实做细生态环境保护工作,禄劝县公安局“浪花警务”新模式应运而生。

  提高当地渔民生态环境保护理念

长江流域金沙江(禄劝段)生态环境多样,生物资源丰富,还有乌东德水电站,守护一方碧水安澜,便是守卫家国。

“过去我们经常看到有人电鱼、毒鱼,这样的行为就是在严重破坏生态。现在好了,碧水青山,我们也能感受到变化。”附近村民赵大哥说,如今“捕鱼人”变成“护渔人”,全因禄劝县公安局打造的“浪花警务”模式提高了当地渔民的生态保护理念。

“长江十年禁渔”行动开展以来,禄劝县公安局森林警察大队牵头建立河(湖)警长制,将县域内河湖划分为9个网格,按照警务责任区设置段警长1人、片警长19人、点警长68人,搭建层次清晰、任务明确的工作体系。

“可到了每年捕鱼季,总有渔民按捺不住‘躁动’的心、贪吃的嘴,在江边、河边等不同水域偷偷非法捕捞水产品,防不胜防。”禄劝县公安局乌东德派出所民警蔡浩说。非法捕捞不仅损害天然渔业资源,也影响水生物和微生物的生存,严重破坏水域生态平衡。

而走访中,有村民表示不知道什么是非法捕捞,也不了解“十年禁渔”,“浪花警务”应运而生。

该局民(辅)警常态深入金沙江、普渡河沿线开展走访摸排,以“严打捕捞、严控市场、严查消费、严管渔具”为重点,坚持“全要素、全环节、全链条”打击治理非法捕捞违法犯罪。

乌东德派出所所长李建强告诉记者,“浪花警务”既是民生警务,又是主动警务;既要重拳打击,更要防护治理,村民不清楚政策,民警便要像“朵朵浪花”,将法律法规知识送进群众心里。

“浪花警务”还是靠民警双腿走遍金沙江、普渡河沿线找到的。最开始,村民老王看到民(辅)警巡河还很纳闷:“那么长的一条江,你们巡得完吗?”可如今,老王成了带领周边群众沿江开展巡查的“领头人”之一。

当得知民(辅)警是靠着党性坚持巡江时,作为乌东德镇的老党员,老王坐不住了。在他影响下,更多志愿者加入这支巡查队伍,深入山中、林间、河畔护林巡河,便成了他们的常态。

  生态与经济并行 保护与开发并重

依托普法强基补短板专项行动,乌东德派出所以“五进宣传”“火塘警务”“院坝座谈”等形式开展普法宣传。今年以来,该所对1032家餐饮企业(水吧、酒吧)、11家水产品门市、12家渔具销售门店开展宣传,取缔出现“野生鱼、河鱼”等字样的广告和菜单,在显眼位置张贴“十年禁渔”宣传贴画和警示提醒标语。

同时,对曾经被刑事处罚、行政处罚及有捕捞嗜好的群众,该所组织民(辅)警逐一走访,开展政策法规宣传,签订禁止捕捞承诺书60余份,有效提升宣传教育有效性和覆盖面。

今日之金沙江,展现的是生态与经济并行、保护与开发并重的生动局面。

近年来,禄劝金沙江流域各公安派出所结合城乡“1+1”社区警务,开展支部结对共建,以“党建红”引领“生态绿”,组建了10余支专兼职巡查队伍开展常态巡逻管控,整合重点水域企业、单位内部安保专职队伍和水上客运船只业主力量,配合加强重点水域巡查监管,提升重点水域违法犯罪的发现能力和管理能力。

“十年禁渔”行动开展以来,该局共发放张贴相关普法宣传材料500份,依托“110”“96111”等渠道接受处理群众举报违法犯罪线索20余条,办理非法捕捞案件13件,清理违规网具27张、1170米。

该局与辖区多个部门建立联合执法工作机制,开展联合执法行动7次,巡查距离340公里,将37艘“三无”船只清理上岸并集中管理,有效预防各类风险隐患。

高峡出平湖,绿水映青山。禄劝县公安局将继续把“浪花警务”做细做实,全力打好主动仗、攻坚仗、整体仗,深化护水、护渔、护砂、护林、护法、护民“六护”行动,守护金沙江,保护长江安澜,让水清岸绿、鱼跃鸟飞的美景常现。

  全国集中开展区域会战 打击长江流域污染环境犯罪

今年3月,公安部部署上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州、四川、云南11个省、市公安机关集中开展打击长江流域污染环境犯罪区域会战。

3月22日至9月底,各地公安机关将迅速采取有力措施,集中开展破案攻坚,依法严厉打击涉固体废弃物危险废物污染环境、环境领域弄虚作假等突出违法犯罪活动,全力攻克一批大要案件,打掉一批犯罪团伙,摧毁一批犯罪网络,坚决守牢环境质量底线,全力护航平安长江和美丽中国建设。

公安部要求,11个省、市公安机关要深入开展“昆仑2024”和平安长江专项行动,坚持专项治理与系统治理、综合治理、源头治理、依法治理相结合,坚持打早打小与打大攻坚相结合,坚决打掉犯罪分子嚣张气焰,全力防控长江流域环境风险。

同时,要强化线索摸排,会同行政主管部门共同对危险废物所涉及的单位、区域和环节开展全面排查,加强线索研判分析,提升环境犯罪动态感知能力,把握预警、防范、打击污染环境犯罪主动权。要强化破案攻坚,聚焦重点行业、重点对象、重点行为和突出问题,重拳出击、打准打狠,统筹线上线下和源头末端,实施全环节、全要素、全链条打击,坚决斩断非法利益链条。

此外,要提高打击质效,坚持以集群战役和专案攻坚为抓手,以个案全链条打击牵动类案规模化打击,实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。要加强协同配合,进一步整合警务资源、统筹部门力量,进一步密切行刑衔接,推动形成信息互通、工作协同、执法联动、合成作战的工作格局。

首席记者 郑恒昆明市公安局供图