台州发布今年第1号总河长令|台州市|总河长令|水生态

近日，台州市委书记、市总河长李跃旗，市委副书记、市长、市总河长沈铭权共同签发了今年第1号总河长令，发布《台州市级河湖长推动河湖治理工作指引》，从总体要求、主要内容、工作措施、强化协同四方面，一以贯之深化河湖长制。

第一条总体要求

（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（二）坚持市级河湖长牵头抓总，组织领导和监督协调责任河湖的治理、管理、保护工作，印发“一河（湖）一策”治理方案和年度计划，督促或建议政府及相关主管部门履行职责。

（三）坚持问题导向和目标导向相结合，协调解决河湖治理和保护中的重大问题，推进河畅、水清、岸绿、宜居、享游、惠民、兴产的幸福河湖建设。

（四）坚持安全至上、生态优先、系统治理、综合利用、科学推进，实施上下游、左右岸、干支流联防联控、水岸同治、标本兼治。

第二条主要内容

推进工程项目

将实施项目化建设作为河湖治理的关键措施，整体推进“一河（湖）一策”和年度计划中的重点任务，促进项目有效实施。对重点工程和代表性项目，加强项目谋划，协调落实资金、政策处理和堵点等突出问题，督促项目加快建设实施，促进河湖治理取得成效。

解决突出问题

督促相关部门加强日常管理和下级河湖长巡河履职，及时发现和解决河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题，影响行洪排涝问题，污水直排混排问题，截污纳管不配套问题，农业面源污染问题等。确保不出现上级督查督办、主流媒体曝光和公众举报重大问题；确保不出现被通报批评、约谈、问责等。

改善水环境质量

重点保障考核断面水质月度、季度达标；不断推进全河段水质达标，推动截污纳管建设，排污口排查整治，污水零直排提质扩面，黑臭水体风险防控，农业面源污染防控；推进引调水、中水回用等生态补水，打通断头河等；有监测要求的河道，日均流量水位保证率在90%以上。

加强管理保护

进一步完善河湖管护和河湖长制的体制机制，确保河湖管得牢、管得好。加强涉河涉湖活动的日常管理，有序推进重要河湖岸线保护与利用规划编制；推进部门之间的联合巡查机制、综合执法机制，打击涉河涉湖非法行为；推进河湖水面和沿岸保洁，保障水域范围整洁美观。

建设幸福河湖

调研形成治理思路，部署总体工作，推进综合治理，开展河湖健康评价；对照评价指标，谋划和推进水安全保障、水资源富足、水生态健康、水环境美丽、水文化和合的幸福河湖；打造亲水惠民示范窗口，推动建设水文化节点、绿道景观、休闲设施、亲水圈等；推进基础条件好的河湖纳入A级旅游景点，创建水利风景区；带动水产业经济、水美乡村、民宿发展、特色农业；带动周边城市建设、房产开发、重大城乡设施项目落地等。

形成特色典型

推动河湖治理和河湖长制工作，强改革、争试点，创特色、出亮点，争取治理成效、管护经验、创新技术等获得省部级以上肯定表扬，争取录选省级以上河湖长制、幸福河湖、水美乡村等典型案例。积极推进重大事项活动，包括联合执法、立案查处、公益诉讼、生态赔偿；开展重大文旅体活动，促进河湖空间开放共享；推动跨界河湖共保联治等。

第三条工作措施

现场检查督查

市级河湖长每季度至少开展1次巡河，在6月底和10月底前形成重大问题排查清单，并通过调研和现场办公，跟进检查工作落实情况，提出相关工作要求，推动“一河（湖）一策”实施方案和年度任务落实。

专题工作会议

每年组织下级河湖长、相关部门、相关乡镇（街道）等召开专题会议、协调会或联席会议，部署安排工作，研究解决具体事项，并形成会议纪要。

签发河湖长交办单

市级河湖长每年通过2次以上签发交办单（督办单）或批示，明确交办对象、责任单位、工作要求和完成时限，推进河湖问题整改等。下级河湖长或责任单位完成任务后，递交书面材料形成闭环。市级河湖长可组织相关部门和专家进行认定验收。

开展述职考核

市级河湖长向本级总河长报告年度履职情况，对县级河湖长进行年度履职评价，促进河湖长有效履职；完善政府体系的河湖长制重点工作考核，强化工作任务落实；市级河湖长联系单位纳入市委市政府重点工作考核，为河湖长履职做好支撑。

督办通报约谈

对履职不到位、交办任务落实不到位、问题久督不改的，可签发工作督办单；或将相关情况通报到当地政府、下级河湖长，问题突出的通报到当地总河长；或进行日常谈话、提示谈话、警示谈话等方式约谈，约谈可单独实施，可邀请纪检监察机关等共同实施。

第四条强化协同

市级河湖长联系部门

充分发挥市级河湖长履职参谋、助理的作用，协助河湖长履职；受市级河湖长委托开展巡河、“一河（湖）一策”的编制实施、会议的统筹安排、市级河长交办任务的跟踪落实等，协助市级河湖长完成对县级河湖长的年度考核和向本级总河长、上级河湖长的年度履职报告，以及对河湖治理成效、管护经验、创新技术等经验做法的总结提炼报送等。

市河湖长制成员单位

落实市级河湖长交办的任务，加强对下级部门工作的监督指导，及时报告各线条涉及河湖的重大事项，为市级河湖长履职做好业务和政策支撑服务。

市河长办

完善河湖长制有关政策标准和制度，组织起草全市河湖长制年度工作目标，开展河湖长制工作宣传培训、监督检查和考核评价等具体工作，联络市河湖长制成员单位和市级河湖长联系单位工作等。

县级河湖长

按照市级河湖长部署和交办的任务，结合当地实际细化完善工作方案和组织部署工作，把具体任务和项目分解到职能部门、乡镇（街道）和下级河湖长，跟踪落实项目实施，及时将进展情况反馈到市级河湖长或联系单位，对县级河湖长履职绩效评价由市河长办另行规定。

编辑：张婷

一审：符薇薇

二审：泮永翔

三审：黄元杰

来源：市河长办

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