编者按
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城市规划建设治理，牵动民生幸福，关乎城市未来。
当前，城市规划建设治理的现代化实践正在泉城大地上火热推进。近年来，历下区聚焦“一轴三区多园”持续构建城市发展新格局，进一步拓展发展空间、增强发展后劲、提升城区综合承载能力，不断开创国际化一流中心城区建设新局面，继续在强省会建设中当好标杆、走在前列。
按照“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，历下区坚持高质量建设，把城市作为一个整体的艺术品进行精雕细琢，全面提升城市形象品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
城市规划：
引领城市跃上更高发展层级
规划是城市发展的先手棋。城市建设是推动城市经济社会全面可持续发展的切入点和重要载体，城市规划是一座城市建设的“灯塔”和前进的“航标”。
“一轴三区多园”城市发展新格局，既是历下区的城市更新规划，也是历下区的产业发展蓝图。
2022年，历下区提出“构建‘一轴三区多园’城市发展新格局”的路径选择，经过两年的探索实践，有力带动了全区发展空间扩容、产业结构优化、城市品质提升，“一轴引领、三区共动、多园开花”的生动局面跃然眼前。今年，历下区将继续围绕这一目标思路，持续深化城市发展新格局，推动城区功能品质全面提升。、
聚焦“一轴”这个城市更新主战场。历下区将重点抓好铁路智慧产业园、文博西片区和东郊饭店二期三个城市更新项目。同时，以点带面、串珠成链，通过“一轴”更新串联起老城和新区，串联起过去和未来，引领全区功能升级、产业升级、形象升级，真正挺起历下高质量发展的“脊梁”。
聚焦“三区”这个发展主阵地。历下区将确保完成百花洲片区改造提升和寿佛楼、后宰门—西更道两个首开区建设，打造全国知名泉水文化会客厅;启动泉城路整体改造提升，与古城片区形成互动，蹚出文旅商融合发展新路径。做好中央商务区在建项目协调保障、新入驻企业走访服务、片区环境管理提升，加快济南国际消费中心CBD商圈建设，统筹五大超高层底商招商运营，凝聚更多商气、人气，打造全省中高端消费聚集区。做好长岭高科片区规划开发，以发展新质生产力为目标，发挥华为作为全球领先企业的“链主”作用，引进一批上下游企业，构建完整产业生态体系;用好丽山系产业园区，聚焦细胞治疗、基因治疗、抗体药物、疫苗药物四大新兴业态，打造生物医药链式产业集群。
聚焦“多园”这个产业主承载地。在前期梳理的齐鲁科创金融大厦、明湖国际信创产业园、物业创新产业园等25个重点园区的基础上，各街道结合辖区产业基础，继续策划打造特色园区和专业楼宇，形成“产业园就是产业链，上下楼就是上下游”的聚合效应，真正构建一园一产业、一园一特色，整体开花、竞相发展的生动局面。
中央商务区崛起成势、古城老巷再现风韵，城市治理更加精致、市民生活更有品质……随着“一轴三区多园”发展新格局全面铺展，历下区城市建设实现新突破，现代产业体系迈出坚实步伐，活力、创新、蝶变、发展成为历下关键词，高质量发展引擎动力强劲。
城市更新：
再造高质量发展新优势
在历下区智远街道盛福片区，有一个大型的颐养社区，这便是丽山国际·槿椿颐养中心。该中心自规划之初就备受关注，被列为2022年省重大项目和市重点项目，是全省首个在城市成熟区域打造的CCRC持续照料康养社区。
总投资23亿元，总建筑面积22万平方米，可实现1300余名长者享受针对性的照料和服务……丽山国际·槿椿颐养中心突破传统养老机构选址偏僻的局限，提供24小时“医、食、住、娱、康”服务，真正打造历下智慧养老示范社区，让“养老不离家，亲情在身边”的城市颐养桃源成为现实写照。
引入一个龙头，带动一片产业，兴起一座新城。
近年来，历下区积极推进康养产业发展，不断把发展潜力大、辐射带动性强的企业引进来。丽山国际·槿椿颐养中心作为其中重要载体之一，配建8万平方米的高端康复医院，基本满足辖区居民对老年生活的品质追求。
从丽山国际·槿椿颐养中心向南约2公里处，是丁家城中村项目所在地，如今，这里已成为中央商务区的核心地。
丁家城中村项目总投资45亿元，按照高品质商业住宅标准建成48万平方米共17栋安置房，包括5万平方米配套公建，商业、教育、卫生、文体等设施一应俱全，老村旧貌换新颜。
为解决村民后顾之忧，在中央商务区内建成21万平方米的村民生活保障房，由历下控股集团承租并运营，每年为村集体带来收益7000万元，真正实现了“资源变资产、资金变股金、村民变股东”，让村民享受到城中村改造带来的红利。
通过实施城中村改造，历下拉开了中央商务区扩容至8.9平方公里的发展框架。同时，抢抓战略机遇、发挥区位优势，落位全国唯一功能类中小企业数字化转型促进中心、山东科技大市场、山东省技术成果交易中心、中建云采科技公司等重点项目，搭建数字科技赋能平台。
城市管理：
于细微处见功夫
翻新的墙面、平整的路面、智能电动自行车充电桩……这些看得见、用得着的“实惠”，正是历下区正在实施的民生工程——老旧小区改造的“家门口的升级”。
推进城市更新建设，不仅是一项民生工程、民心工程，也是一项基础工程、发展工程。去年，历下区委、区政府以为群众办实事、办好事、办暖事为出发点和落脚点，对全区24个片区、402万平方米老旧小区实施高标准改造，全力解决节能保温、道路破损、停车难、小区飞线、非机动车充电难等群众反映强烈的问题，惠民5.7万户，努力让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
趵突泉街道舜耕路社区是历下区老旧小区改造的缩影。
“这里改不改?怎么改?居民说了算!”趵突泉街道舜耕路社区坚持党建引领和多元共治有机融合。采取区委区政府统筹-区住建局牵头-历下城发实施-街道配合的模式，发挥“红领物业”16N协商管理机制及网格党员、红色业委会作用，邀请居民代表全程参与，将花园提升等诉求纳入改造清单，提高居民参与度和归属感。
老旧小区改造“三分改，七分管”，优质的物业服务企业管理服务是小区可持续运营的重要保障。趵突泉街道舜耕路16号院，是典型的老旧小区，机动车、非机动车多。为了平衡改造中路面硬化和停车不便的问题，物业服务企业将“贴心服务”做到前面，在社区党委的带领下，主动协调佛山静院写字楼停车场，提供临时免费停车，“以心换新”的贴心服务得到居民们发自内心的认可。
一桩桩、一件件切实管用的城市管理办法背后，是“像绣花一样搞好城市管理”的潜功，是政策善意和人文关怀，城市的日新月异、向上拔节，就在细微处见功夫、见质量、见情怀。（爱济南记者：蒲菁 设计：刘超）
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