湖北省罗田县九资河镇,又称鸠兹古邑,是全国闻名的旅游镇、药材镇、生态镇。近年来,罗田法院九资河人民法庭聚焦地方“大旅游”格局,把“枫桥经验”融入司法实践,围绕发展共谋、阵地共建、资源共享、纠纷共调、诉源共治“五共”理念,全力服务文旅、药旅产业和生态旅游模式蓬勃发展。

2023年以来,九资河人民法庭案件平均办理时长小于15天,法定期限内结案率100%,无发回重审、改判案件。今年1至5月受理诉讼案件数同比下降11%,辖区万人起诉率0.122%。

九资河人民法庭积极争取上级支持和指导,定期向镇党委汇报法庭工作,推动建立庭长列席党委会、通报万人起诉率等机制,主动服务辖区平坦原抽水蓄能项目、旅游品牌创建等中心工作顺利推进。听取各方意见,定期与司法所、派出所、村委等基层组织开展“支部联支部”活动,在相互学习、相互研讨中提升站位、统一目标、提升干劲。汲取群众智慧,广泛了解民间故事、乡规民约、祖训家风等乡风民俗,切实把群众智慧转化为工作方法。

推动信息共享,定期参加全镇综治联席会、解纷碰头会,通报特殊案件和影响区域稳定的线索信息,做到纠纷早预防、早发现、早处理。做好平台共享,吸纳4个调解组织和23名调解员入驻人民法院网上调解平台,形成镇直职能部门、调解组织、社会力量联动。创新法庭共享,在天堂寨景区广场、薄刀峰游客接待中心、道地中药材产业园交易大厅、镇综治中心以及五大片区中心村设置“共享法庭”,群众通过手机即可享受线上咨询、立案、诉讼等司法便利。

诉前多元化解,建立“村委会—综治中心—法庭”纠纷梯次过滤网,完善“法官+调解员+N”网格化解纷工作机制,法官实时指导调解、同步司法确认,解纷从“独角戏”变“大合唱”。诉中实质解纷,用群众听得懂的语言、能理解的方式化解纠纷,调撤率、一审服判息诉率分别保持在80%、98%左右,做到“法结”“心结”同解,防止“一案结多案生”。诉后督促履行,实行“立审执一体化”,采取判后答疑、判后回访、判后促执等举措,兑现“纸上权益”,促进“执源治理”。今年,九资河法庭案件自动履行率同比提升超过10%。

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巡回法庭现场

夯实“和美乡村”法治根基,发出司法建议7份,建议反馈率100%,促进旅游、中药材行业规范管理。打造“法治夜校”法宣品牌,在综治中心、村委、企业、学校等地设立5处“法润义水 法治夜校”宣讲点,把法治课堂搬到田间地头、村头巷尾,消未起之患、治未病之疾。推动“无讼村居”创建活动,定期向镇党委政府通报辖区3个社区、44个村案件受理情况,并推动其被纳入全镇平安建设考核体系,让“小事不出村、大事不出镇”成为群众普遍共识。今年,辖区29.79%的村、社区无诉讼案件。(文/图 王宵)