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2024年5月7日清晨,上海,一架早班飞机即将降落。

厦门海事法院执行局局长洪志峰正在这班飞机上。舷窗外,天色晴好,万里无云。今天,他要与上海海事法院执行局协同调解涉及三地的多起海事执行案件。

飞机落地,双方会面。来不及寒暄,两家海事法院的执行局局长连忙坐下来研究案情,就这几起关联执行案件的化解方案进一步达成了共识。

“大家要协同作战、凝聚合力,尽量争取一揽子解决纠纷,避免程序空转,给当事人带来诉累……”

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为全面落实上级法院关于交叉执行工作部署,深入落实“公正与效率”主题,今年以来,厦门海事法院精准开展外部交叉执行联动,加强与全国各海事法院之间的协同作战,强化省内各法院之间的互助合作,推动形成了海事案件交叉执行“一揽子”“一盘棋”“一体化” 的工作格局。

统筹协调“一揽子”

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“我们打了这么多场官司,总算有了结果。感谢三家海事法院联动执行,帮我们解决了大问题。”上海航运公司法定代表人激动地说道。

2022年6月,上海某公司向福建某航运企业租赁船舶,自太仓港装运桥索至深圳港,但在货物卸载时发生货损,双方就赔偿协商未果。

因货损事故发生地、船舶登记地、当事人所在地分属天津、上海、厦门三地,双方就滞期费、货损赔偿、违约责任等诉求分别诉至上述三地海事法院。这些案件生效后,共有8起案件进入执行程序,分别由三地海事法院执行。

“多起案件错综交织,需要三家海事法院执行部门同向发力,争取一体解决纠纷。”洪志峰积极与其他海事法院进行沟通协调,共同解决执行难题。最终,当事人双方同意在多个生效法律文书确认的债权债务范围内抵销,并就剩余未清偿的债务达成还款协议。

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近年来,厦门海事法院累计协同其他海事法院完成扣押船舶12艘,协同解决执行案件100余件,涉及执行案款1200余万元。

协同交叉“一盘棋”

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“真没想到,公司都快破产了,我们还能拿到工资。”2024年1月29日,申请执行人陈某某致电厦门海事法院、平潭综合实验区人民法院两家法院执行人员表示感谢。

申请执行人陈某某等15人与平潭某船务公司签订劳务合同,因公司陷入债务纠纷始终无法兑现工资。申请执行人先后向平潭综合实验区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁裁决,并向平潭法院提起诉讼。法院判决确认平潭某船务公司应向陈某某等15人支付工资、解除劳动关系经济补偿金合计人民币167万余元。但平潭某船务公司已无力支付,申请执行人向平潭法院申请执行。

平潭法院执行立案后,发现该公司名下除了一艘已被厦门海事法院查封的油船,无其他财产可供执行。而陈某某等15人并非该油船的在船船员,根据法律规定,无权参与油船拍卖款的分配。

“都是老板欠的工资,为什么在船船员能领到钱,我们就没有?”陈某某等人认为法院分配执行案款存在不公,向两家法院提出执行异议。

厦门海事法院、平潭法院坚持“依法规范分配为主,结合案情协调为辅”的工作原则,协同主导执行进程,避免出现“案生案”“案生访”等情形。厦门海事法院耐心释法规劝、情理引导,获得当事人信任,让被执行人主动出具还款承诺函,与相关的保险公司紧密合作,优先偿付船员的工资167万余元,促成本案执行诉求全部兑现。

“借助交叉执行,厦门海事法院与各地市法院合理分工、有效联动,通过整合执行力量、协调执行方向、协同查控财产,破除职能权限壁垒,形成执行攻坚合力。”洪志峰说道。

近年来,厦门海事法院加强与其他法院协作,累计扣押拍卖船舶16艘,交付执行案款4000余万元。

府院联动“一体化”

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为整治个体养殖无序扩张破坏海洋生态乱象,从2018年起,宁德市启动海上养殖清理整治,采用民营企业与个体养殖户合作经营模式,开展海域网格化管理,拓展海洋发展利用空间。

闽东某水产公司积极腾退迁移渔排,并于2020年5月20日与霞浦县养殖户陈某等多人约定以缴纳补偿金方式借用其养殖海域,后受疫情影响无法按时付款。

陈某等人诉至厦门海事法院,法院判决闽东水产应支付海域使用赔偿金并同时交还案涉36亩海域给陈某等人。因该水产公司未履行义务,陈某等人向厦门海事法院申请强制执行。

案件被执行人闽东某水产公司法定代表人吴某在收到缴款通知书后,第一时间向法院账户支付海域使用赔偿金,但迟迟未能清退养殖区海域,执行工作陷入了僵局。

“清退海域的执行是本案的一大难点,涉及很多历史遗留堵点难点问题,没有当地法院的支持,恐怕很难实施。”厦门海事法院执行局立即联系宁德市中级人民法院、霞浦县人民法院,会同海域所属地、申请执行人住所地政府,现场调查海域使用情况,抓紧拟定海域清退方案。同时,积极向霞浦县人民政府、霞浦县海洋与渔业局发函联系,得到当地支持,形成府院联动工作合力。

了解到养殖户因案件纠纷存在争议,无法办理养殖许可证时,厦门海事法院执行局积极奔走,出具纠纷化解证明,引导养殖户作出短期收益让步,协助养殖户申请办证,促进养殖合法化,实现长期稳定收益。

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为平衡打击非法养殖和树立示范标杆的关系,厦门海事法院还组织当地养殖户代表数十人参会见证签订协议,促成被执行人承诺缴纳首年海域使用租金及此前拖欠费用计100余万元,案外养殖户就此撤回执行异议申请,案涉纠纷全部化解。

厦门海事法院做实新时代能动司法,与当地政府协同发力、分段执行、精准卡点,妥善化解大量同类潜在执源。同时,法院以案释法,明晰海域使用权属问题,厘清海域使用补偿金理解争议,为全省“蓝色牧场”用海协议纠纷解决提供司法参考,是执行服务保障海洋经济产业发展的又一生动例证。

来源:厦门海事法院

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