2023年8月,从民主村出发,九龙坡区人大常委会在全区各镇街全覆盖建设全过程人民民主基层单元,让区人大常委会重点职责延伸到基层单元,把办公地点延伸到老百姓家门口。

一年来,全过程人民民主基层单元的全面开花,为代表履职注入了新的活力,也更便捷地实现人民民主参与。

这是九龙坡区人大常委会走出的新时代重庆具有辨识度的全过程人民民主基层实践路径,更是全力推动全过程人民民主的具体成果展现。

全过程人民民主基层单元九龙坡全面开花

在九龙坡区民主村,一个充满历史记忆和城市更新的网红“样板”之地——民主村全过程人民民主实践站,正成为基层民主实践的典范。

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民主村一角。九龙坡区人大常委会办公室供图

2023年11月,住在文化七村 50号5栋20楼的殷女士来到民主村全过程人民民主实践站反映,她所住的楼栋电梯老化,最近经常出现滑层事故,安全隐患大。

随即,一场“关于文化七村 50号5栋电梯老化问题”的协商议事会在民主村全过程人民民主实践站举行。区人大常委会、区市场监督管理局、物业管理公司相关负责人,以及市特种设备检测研究院专家、区人大代表杨纲、居民代表参加。会上,相关部门负责人、技术专家针对实际情况提出了解决方案,要求相关部门对电梯进行评估。很快,在杨纲代表等人的督促下,电梯评估评分为 89.5 分(正常分数为 90 分及以上),确实需要维修或更换。带着专业评估结果,实践站又组织了3场协商议事会,超过 95%的居民同意出资维修。

这一解题过程,正是全过程人民民主的一次生动实践。

近一年来,九龙坡区全过程人民民主阵地体系逐步完善,全面打造全过程人民民主主题公园等3个场景体验区(宪法主题广场、全过程人民民主主题公园和民主法治文化街区)、迭代升级全区所有代表之家,系统集成建成22个全过程人民民主实践站点,搭建完成“九龙坡数智人大”综合平台,形成代表“家站点”超级版——全过程人民民主阵地体系。

基层单元的全面开花,也为代表履职注入了新的活力。一年来,各基层单元为基层百姓深度参与民主实践奠定了坚实基础,解决了近3000件群众急难愁盼问题,广受好评。

让老百姓在家门口体验身边的民主

今年,九龙坡区人大常委会正式启动重点职责延伸全过程人民民主实践站工作机制。

“让区人大常委会重点核心业务延伸到基层单元,把办公地点延伸到老百姓家门口。”按照《区人大常委会关于重点职责向基层单元延伸工作方案》,延伸的核心业务主要包括8方面:

征求对年度联动项目、上级人大交办任务的意见建议;征集对年度工作思路和计划、要点的意见建议;征求对年度监督、决定和代表主题实践活动等工作议题的意见和建议;征集对年度民生实事项目安排的意见建议,并听取项目推进完成情况的意见建议;征求对人大代表议案处理、建议办理情况的意见和建议;了解法律法规实施情况,联动开展执法检查;听取对人大工作和建设的意见建议等。

这样一来,居民们就可随时就近询问、获悉民生实事项目、代表议案建议等办理推进情况,还可以直接为人大、政府、监委、“两院”的工作重点、议题等聊意见、谋新意、提建议。

实践亦证明,家门口的全过程人民民主实践站,不仅仅是群众可以去找代表吐吐槽、解决问题的地方,还能在这里更便捷地实现民主参与、民主推进。

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4月10日,九龙坡区人大常委会《重庆市文明行为促进条例》执法检查基层座谈会在石桥铺街道张坪全过程人民民主实践站召开。九龙坡区人大常委会办公室供图

近日,一场由九龙坡区人大常委会组织的《重庆市文明行为促进条例》执法检查座谈会在石桥铺街道张坪全过程人民民主实践站召开。

刘其碧作为社区的普通成员和特邀代表参加这次会议和会前的执法检查。

“这次活动让我大开眼界,通过此次活动让我对政府推动文明行为方面所做出的努力有了更全面的了解。”刘其碧表示,这种民主参与的方式,不仅有助于增强公民的法治意识和文明素质,也有助于提高公民对政府工作的满意度。

“新机制将有利于把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,贯彻落实国家一切权力属于人民的宪法原则和制度安排;有利于密切人大工作、人大代表、街道议事代表与人民群众的联系,将人民群众的需求反映到国家治理的过程之中,生动实践全过程人民民主。”九龙坡区人大常委会相关负责人表示,这还有利于拓展人大工作的广度和深度,提升工作质效和监督实效,支撑全过程人民民主实践站作用发挥,不断丰富全过程人民民主的基层实践,让实践站成为人民群众就近就便参与全过程人民民主实践的大舞台。

一件件民生实事的解决演绎着民主变化

今年初,居住在同创奥韵小区的周阿姨来到军创园全过程人民民主实践站向代表反映该片区没有公交车直达重医附一院,希望代表能帮忙解决。

收到问题后,区人大代表罗盛荣等立刻奔赴奥韵路实地走访。走访了解到,渝州路街道龙井湾片区现有同创奥韵、上城奥邻、龙井湾小区等多个中大型物业小区,常住居民约5万人,且老年人居多,但奥韵路周边的公交车却一直不能直达重医附一院,转车更要绕很大一圈,步行前往则需要四十分钟以上,周边居民为此很苦恼。

随后,在充分调研的基础上,形成人代会代表建议,交相关部门推进办理。

因通车线路涉及渝中区地界,存在一定的协调难度,为高效推动通车事宜,几位人大代表多次奔走于区级相关职能部门和奥韵路现场,就何时通车、公交线路、班次等关键事项进行跟踪督办。

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3438路公交车通车首日,居民们兴奋地在等待乘车。九龙坡区人大常委会办公室供图

今年4月,3438路公交车正式开通,此路公交的开行,很好地解决了上万群众出行难题,得到周边群众的一致好评。

像这样老百姓直接参与,民生实事得以高效推进的个案,如今在九龙坡比比皆是。

近日,由西彭镇人大牵头打造,依托全过程人民民主实践站和村(居)人大代表工作站建设的“铝都法律微诊所”挂牌运行,前来咨询问题、寻求法律帮助的群众络绎不绝,一开门就迎来就诊“小高峰”。

“想啥来啥,刚还说想找个律师咨询一下,法庭就送法上门,省事了。”村民王大爷朗笑着说。

“原来遗嘱不是自己写了就行的,还必须有见证人才行,还好今天问过了。”村民张大娘拍着胸脯说,看来不学法还真不行。

在第一场法治宣传活动中,村民们你一言我一语,对活动表示点赞。

据悉,第一场宣讲活动现场共计解答村民结婚、离婚、家暴等法律问题咨询10余起,更好地满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求。

如今,在九龙坡区全过程人民民主基层单元,一件件、一桩桩民生实事正在高效推进,有效解决了群众上千件实际困难和问题,明显提升百姓幸福感,同时也更广泛地传播和实现民主理念,推动社会和谐发展。(郑海燕)