6月15日，中国海警新规正式实施，新规定明确对于非法进入中国领海的外国公民可以实施最长达60天的行政拘留，这意味着一旦菲律宾再出动任何人员入侵中国南海岛礁将会被抓起来，而不是之前冲撞完就没事了，这无形中将给任何入侵中国领海的菲方人员很大的心理压力。

同时，解放军也不忘对菲律宾施加更大的军事压力，这回是3艘055大驱已经到达南海某海域，再加上之前已经有两艘071型两栖登陆舰已经部署在仙宾礁附近。综合算来，解放军在南海部署的海军力量已经能压制整个菲律宾军队，即便美国想来“找存在感”，3艘055大驱也是极具压迫感的。

菲方人员强闯中方岛礁面临严重后果

自马斯克就任菲律宾总统以来，菲律宾在中国南海岛礁附近的挑衅行动一步步走向极端化。首先，是拒绝承认中菲之前达成的“君子协议”，拒绝以和平协商的方式低调处理中菲之间的岛礁争议，这无疑是将两国争议推向“擦枪走火”的边缘。

但谁都知道，菲律宾的军力哪里是中国解放军的对手，甚至中国海警的武装海警船都能收拾大部分菲律宾军队的舰只。那么，菲律宾偏偏不信邪，屡次在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等争议海域挑衅的逻辑到底是什么呢？

对此，马科斯已经在很多场合，尤其是刚结束的新加坡香格里拉安全对话中做出了官方解释，菲律宾是要用军队或海岸警卫队的船只冲撞中方船只，一旦造成菲方人员死亡，就可以要求美军介入冲突，到时候菲方就有了强大外援。

不过，马科斯的“小算盘”恐怕打错了，因为中国根本不会给他将中菲海上冲突升级的机会。当然，中国的对策绝不是开火，绝不是闹出人命，而是抓人，来一个抓一个，来两个抓一双。只要菲方人员不怕蹲大狱，就来试试。

根据其身份，我们将入侵中国南海岛礁的菲方人员基本分为3类，一类是非官方身份的菲律宾渔民或其他非武装平民；一类是菲律宾海岸警卫队的执法人员；一类是菲律宾军队的士兵。

对于非官方身份的菲律宾渔民或其他非武装平民，中国海警抓获之后，可以在审问是否受到菲律宾当局的唆使，如果没有被唆使，可以尽快释放；如果有被唆使，将被延长拘留。当然，如果一个人多次前来闯岛礁，那他肯定受到唆使，一定要拘留到60天再驱逐出境。

比如，5月15日菲律宾当局组织了200名菲律宾渔民强闯黄岩岛，中国海警和海上民兵就与他们发生过冲撞。如果再发生类似的事，中方就可以抓获这些菲律宾渔民，根据侵权情节来酌情安排他们被拘留的时间，估计正常的渔民再也不会去了。

对于菲律宾海岸警卫队的执法人员或菲律宾军队的士兵，可以先拘留，再看其在双方冲撞过程中有没有造成我方人员的伤亡和财产损失。如果有，就要被送上特设的法庭，接受正义的审判。

比如，对于准备“坐滩”仙宾礁的菲律宾最大的日本造海警船“马格巴努亚”号巡逻船上面的菲方执法人员，中国海警可以上船抓人，然后将他们送上特设的法庭进行公开审理。由于他们已经在仙宾礁礁盘内非法停留了超过五十天，完全可以对他们加重处罚。

随着中国跟外国人打交道越来越多，需要以相关法律法规来规范外国人的言行，这点很重要。而且放眼全球很多国家，都有类似的规范外国人出入境行为的法律法规。中国海警3号令是一个很好的开始，希望以后中国相关部门能更加完善规范外国人出入中国领土、领海行为的相关法律法规。

菲律宾很难找到南海外援

低强度的海上冲撞，菲律宾方面占不到便宜，那他们会不会“狗急跳墙”，先向中国海警、海上民兵开火呢？对此，解放军早有应对之策，根据最新消息，3艘055型驱逐舰已经部署在南海某海域，正在开展实弹射击训练。

稍早前，解放军已经向仙宾礁附近海域部署了两艘071型两栖登陆舰，解放军在南海巴掌大的岛礁附近海域部署如此大型的两栖舰，实属罕见，如今又调来了3艘055大驱，这明显已经不是针对菲律宾军队和海岸警卫队的力量了，而是向其背后的美军展示武力。

根据最新消息，美军“罗斯福”号航母打击群已经于6月13日通过巴士海峡驶离南海，而稍早前，“罗斯福”号航母打击群与1艘法国护卫舰和1艘加拿大护卫舰在南海举行所谓“英勇盾牌2024”联合海上演习。

美航母战斗群

“罗斯福”号航母打击群除了1艘航母外，还有3艘伯克级驱逐舰。从武器装备上看，3艘055大驱应该能够完全压制住3艘伯克级驱逐舰，至于1艘法国护卫舰和1艘加拿大护卫舰，也不难压制。

当然，“罗斯福”号航母确实对解放军是一个很大的威胁，但恐怕火箭军的东风-17、东风-21D反舰弹道导弹也已经“箭在弦上”，如果美航母有任何异动，东风导弹就会如雨点般砸向美航母。因此新部署的3艘055大驱是对美航母战斗群的一种压制，相信美国人也知道中国已经有相关的武力预案。

055大驱

如果美军要出兵支持菲律宾，3艘055大驱即便不会彻底摧毁美航母，也会让3艘伯克级驱逐舰面临被重创或被击沉的命运。此前，媒体已经曝光055大驱装备了一种高超音速反舰导弹，而伯克级驱逐舰还装备的是“鱼叉”反舰导弹，一个是高超音速导弹，一个是亚音速导弹，高下立判。

至于法国和加拿大各1艘护卫舰，可能根本不会掺和中美或中菲之间的争议或战争。即便他们冒险参战，一旦美舰大部分被重创或被击沉，法国和加拿大很可能升白旗投降，或找个机会逃跑。这种实力不强的中等国家军队，一般在和自己不相干的战争中，就是跟着美军打，打不过就跑。

“罗斯福”号航母

一旦解放军海军的3艘055大驱能重创美军航母打击群，那菲律宾军队恐怕连港口都不敢出了，中国南海岛礁的争端可能在一夜之间就解决了。这大概就如同当年朝鲜战争起到的效果，“打得一拳出，免得百拳来”。

“罗斯福”号航母打击群撤出南海，也可以看做是美军基本不会理财菲律宾在南海岛礁的挑衅，马科斯希望让美军为其火中取栗的“小算盘”基本落空了。

马科斯

估计对于美国人的“冷漠”，马科斯已经有所耳闻了。所以，有消息显示菲律宾已经开始接触俄罗斯，希望俄罗斯支持菲律宾在南海的行动，并购买菲律宾的热带水果和海鲜。毫无疑问，这对菲律宾是一步“臭棋”。

俄罗斯是美国的死敌，也是中国的战略合作伙伴。俄罗斯肯定不会支持菲律宾在南海的领海主张，顶多就是希望中菲能和平协商解决岛礁争端。

普京

而且即便俄罗斯要发展和菲律宾的关系，美国能同意吗？美国肯定不能同意，到时候肯定不会介入中菲岛礁争端，让美菲签订的安全协议都成为一纸空文，马科斯一定会“赔了夫人又折兵”。

谁还会支持菲律宾呢？菲律宾是东盟成员国，但东盟从未发表过支持菲律宾南海立场的官方声明，这说明什么？东盟“大义灭亲”？还是菲律宾“众叛亲离”？可能两者都有。

中国东盟高官磋商会议

不过，最重要的是东盟和中国有着很大的贸易利益，东盟10国除去菲律宾的9国，都不希望得罪中国。中国在经济领域对东南亚国家的影响力太强了，而菲律宾的影响力几乎为零，你说东盟会得罪中国还是去支持菲律宾？

不过，美国现在无意介入中菲南海争端不代表未来不会有所改变，这主要是因为美国现在处于下一届总统竞选的特殊时期，拜登当局肯定希望南海、台海等印太地区的局势能够稳定，肯定不希望菲律宾搞出什么乱子。

美陆军“提丰”陆基中程导弹

因此，我们也不能对美国不出兵南海抱着太大信心。毕竟，此前美菲联合军演期间，美国陆军已经将陆基中程导弹部署到了菲律宾北部的群岛上，因此美军介入的方式可能不是以航母战斗群的方式，而是以更加灵活、隐蔽的方式进行介入。

结语

随着中国海警即将执行3号令，任何擅闯南海岛礁的菲律宾人都难逃被拘留的命运，而这时美国“罗斯福”号航母打击群竟然离开南海，这不就是美军又一次抛弃盟友的真实写照吗？看来马科斯再一次挑衅中国南海岛礁的心思可以放一放了。

文中部分信息来源：涵盖海上行政执法各领域环节《海警机构行政执法程序规定》发布 环球网