打开网易新闻 查看精彩图片

五莲县中央专项彩票公益金支持乡村振兴项目建设由“蒲公英、向阳花、杜鹃花、喇叭花、芝麻花”等组成“五朵金花”新时代文明实践品牌,通过完善组织架构、夯实阵地建设、组建志愿服务队伍、丰富活动内容等措施,实现“蒲公英”志愿服务队伍不断发展壮大,“向阳花”志愿服务活动广泛开展,“杜鹃花”志愿服务载体多元化搭建,“喇叭花”文明实践播报长效化开展,“芝麻花”信用激励机制创新推行,从多个角度满足群众日常生活需求,引领了乡村文明新风尚。“五朵金花”志愿服务品牌的推行,架起为民服务的“连心桥”,打通凝聚群众、服务群众“最后一米”,有效激发群众参与基层治理的自觉性、积极性。

1

案例背景

2018年以来,五莲县以被确定为全国50个新时代文明实践中心建设中央试点县为契机,坚持把试点作为乡村文化振兴的主抓手,积极探索创新,强化督查考核,全力推进试点任务落实,基本形成以蕴含着希望、活力、正能量的“蒲公英、喇叭花、杜鹃花、向阳花、芝麻花”“五朵金花”组成的“山花烂漫”文明实践品牌,有力地涵养了乡村振兴的文化氛围,推动了全县乡村振兴工作深入开展。但是,随着农村物质生活水平提高,农民群众精神文化需求不再局限于“有没有”,更追求“好不好”,同时,农村人口大量向城市转移背景下,老年人和留守儿童的日常生活照料、看管等问题凸显。项目区如何创新发展好“五朵金花”志愿服务品牌,实现幼有所依、老有所乐,真正解决外出务工人员的后顾之忧,仍然是摆在所有村庄面前的一道难题。为此,五莲县通过壮大“蒲公英”志愿服务队伍,丰富“喇叭花”文明实践播报内容,升级“杜鹃花”志愿服务小站,创新“向阳花”志愿活动方式,完善“芝麻花”积分兑换信用体系,为“五朵金花”注入新内涵,拓展文明服务外延,架起为民服务的“连心桥”,实现“五朵金花”的创新发展。

2

做法成效

创新队伍建设,壮大“蒲公英”志愿服务力量。在现有志愿服务队伍基础上,建立符合项目需求的特色志愿服务队伍,聚合各方力量为群众提供专业性、稳定性、精准性、便捷性志愿服务。打造“小窑村红色讲解志愿队”“于里沟村农产品电商服务站”“于家官庄村于家馍馍爱心送餐队”“筑梦未来助学协会”“北营村零零发就业指导”等多个特色志愿服务队,引导群众注册成为志愿者,一个个特色志愿品牌成为活跃在群众身边的一面面旗帜,志愿服务的底色擦得越来越鲜亮。通过“点菜+配菜”模式,为群众提供专业个性的菜单式志愿服务。针对留守儿童较多、孩子放学无人辅导作业的问题,成立小草学堂志愿服务队,安排专门志愿者给孩子们辅导功课,成立“情满于里·关爱夕阳”志愿服务队,有针对性开展“一对一”为老助老帮扶,全面满足群众需求。目前,项目覆盖14个村庄均成立3-5支“蒲公英”志愿服务队伍,服务覆盖面越来越广,服务内容越来越多,党员干部全部注册为志愿者,已做到项目覆盖村庄志愿服务全覆盖。

创新活动载体,丰富“向阳花”志愿服务活动。“向阳花”党员志愿者们创新志愿服务载体,打造“线上+线下”同频共振“志愿服务+”模式,利用农村节会时机,聚焦“五为”服务和“五聚”要求,用好“讲、评、帮、乐、庆”,精心策划和设计新时代文明实践各项志愿服务内容,已累计组织各类文明实践活动200余场、惠及群众16万人次。疫情期间,通过入户动员、秩序维护、防控宣传,确保核酸检测工作有序高效推进,合力共筑抗“疫”安全屏障;防汛期间,走访入户做讲解宣传员,200余名志愿者对辖区内易涝点进行24小时蹲点值守,助力乡村更安全。深入村庄巷道,对道路两侧白色污染、陈旧垃圾、树枝杂草等各类垃圾进行集中清理清运,守护乡村更美丽。开展文化进万家、红歌大家唱、红色电影展播等文化活动700余场,不断丰富农村群众“家门口”文化娱乐活动。同时,以新时代文明实践品牌打造为契机,积极开展“送温暖、传真情”走访,慰问建国前老党员、退役老兵、独居老人,了解生活情况,并送上生活物资,照耀乡村更温暖。

打开网易新闻 查看精彩图片

“五朵金花 ”志愿服务:开展群众娱乐活动

创新阵地融合,拓展“杜鹃花”文明实践平台。立足本地实际,打造“杜鹃花志愿小站+文明实践家庭站+融媒驻村实践点”集成阵地,推动文明实践落实落细。创新性从软件和实体两方面打造“杜鹃花”志愿服务载体,以党群活动中心、革命老区公园、红色文化广场等为依托,推行建设“杜鹃花”文明实践平台,打造一批“杜鹃花”志愿小站;建设一批志愿服务红色文化点,强化文化“软实力”,系统生动地展现老区精神新面貌,建立起志愿服务红色精神谱系。通过弘扬家风文化和知青文化,汇聚起书香学礼、互助和谐的文明新风;通过发展党建文化和老兵文化、感召一心为公、敬业奉献的服务精神等。此外,以党员、“五老”“美丽庭院”等为中心户,建成联系干群、宣传政策、纾解民困、共商乡村治理的新阵地。建设文明实践家庭站14个,实现村庄全覆盖,有针对性开展儿童照看、心理疏导、矛盾化解、政策宣讲等志愿服务,打造群众身边的志愿服务阵地。

打开网易新闻 查看精彩图片

“五朵金花”志愿服务:和老人谈心谈话

创新宣传形式,长效开展“喇叭花”文明实践播报。坚持线上线下同步发力,构建“传统媒体+新媒体”全方位、立体化的“喇叭花”文明实践传播体系。建设域内村庄全覆盖的“智慧广播”系统,搭建全覆盖空中课堂。组织志愿者录制生活小常识、每周一歌、公益广告等内容为一体的“喇叭花”文明实践播报音频,每天通过“智慧广播”定时播放。通过提升创新,不断拓展“喇叭花”载体,在“五莲综合”广播电视频道、“锦绣五莲”APP等平台开设“文明实践专栏”,将群众拍摄的短视频通过手机屏、电视屏、户外显示屏集中宣传展示,打造“三屏幕”全方位、立体化传播体系,不断延伸宣传触角。播放内容贴近群众所需,突出新闻时事、农业技术、红色文化、防疫、防汛、防溺水、防火等阶段性工作重点,满足群众生产技术需求,丰富精神文化生活,增强安全意识,让群众在潜移默化中受到熏陶和教育,助力传承红色基因、传播红色文化、振兴黄桃产业,真正践行传播党的声音、传递正能量。截至目前,已播出1385期。

创新体制机制,健全“芝麻花”考核激励体系。将志愿服务纳入社会信用体系,设立公共信用信息中心,把志愿服务与“芝麻花”信用挂钩,推行志愿服务积分制、星级评定制。推广“红色信用银行”建设,建立老区群众个人信用加减分档案,定期进行量化考评,村民可以凭借信用积分到“红色信用银行”兑换香皂、洗衣液等生活用品,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。探索激励反馈机制,实现“参与志愿活动+激励反馈+形成良好社会效应”联结,推动志愿服务常态长效和乡村善治。将志愿服务与乡风文明、美丽乡村建设深度融合,把美丽家庭创建、好媳妇好婆婆评选等进行量化赋分,激发群众参与主动性。于里镇陈家官庄村“红色信用超市”,为全村132户371口人建立村民个人信用加减分档案,按月进行量化考评,让“小积分”兑出“大文明”。目前,已为项目覆盖村4086户11583人建立村民个人信用加减分档案,建成14处“红色信用超市”,共为900余名群众兑换价值8万余元的各类物品。

打开网易新闻 查看精彩图片

红色信用超市积分兑换

3

经验启示

乡村自治要完善组织架构,促进规范化运行。为确保“五朵金花”新时代文明实践志愿品牌扎实开展,必须保障组织架构的完善,项目区成立了以党委书记为组长的志愿服务队伍,各村成立村支部书记为组长的志愿队伍,有效保障项目区新时代文明实践站所建设、志愿者招募注册和志愿服务活动的开展。通过领导干部、党员先锋模范带头作用,为志愿服务的深入开展做出表率,能详细了解项目区各个服务项目开展情况,提高志愿服务工作标准和要求,领导干部以上率下,带头参与志愿服务活动,引导更多的人参与到服务活动中来,进一步推动文明实践志愿服务工作规范化、常态化、信息化。

乡村自治要搭建服务载体,推动活动开展。保障活动有效开展,需要加强阵地建设。项目覆盖14个村充分结合群众需求,为积极落实“向阳花”志愿服务活动,搭建为项目志愿者和服务对象开展招募、登记和审核的载体平台,推动志愿服务体系的不断健全完善。同时,不断整合党群服务中心、农村书屋、儿童之家、杜鹃花志愿小站等服务阵地,有效提高群众协商议事、主动参与志愿服务的广度与深度,进一步激活群众参与基层治理的“红色细胞”,群众参与志愿服务的积极性更加高涨。

乡村自治要建强服务队伍,增强有生力量。高质量的服务队伍是志愿服务活动开展的保障,只有队伍多样化、专业化、精准化,才能满足项目区群众不同服务需求。项目切实抓好新时代文明实践“蒲公英”志愿服务队伍组建,用制度规范志愿服务队伍,统筹志愿服务力量,避免散兵游勇,挂羊头卖狗肉现象的出现,确保项目志愿服务工作力量有的放矢,有效维护志愿服务工作者正面形象的同时,有效保障人民群众正常生产生活。

乡村自治要创新服务形式,吸引群众参与。探索创新基层志愿服务活动方式,是深入开展志愿服务活动,实现基层创新治理、创新服务的重要载体和有力手段。志愿服务活动开展的根本目的人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践,这就需要群众广泛参与进来。利用创建资源,融合乡村书房、陶艺馆、户外大屏等载体,开展手工制作、红色研学、剧目表演、角色体验、书法公益课等多种形式的活动700余场,丰富村民的业余文化生活,满足群众多样化多层次的精神文化需求,推动项目区精神文明建设不断前进,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,凝聚起向上向善的强大社会正能量。同时,利用“杜鹃花”志愿服务小站、“三春晖”志愿服务队等,丰富志愿服务群体,解决群众急难愁盼问题,让群众真正成为乡村治理成果的共享者。

来 源:山东省农业农村厅

总监制:姚卜成

监 制:韩世雄

编 辑:张琼文

打开网易新闻 查看精彩图片