二战结束后，当时在世界上占主导因素的美国总统罗斯福先生高瞻远瞩，认为应该建立一个国际范围内的维护全球和平的机制，这就是后来的联合国。当然要建立联合国组织，就必须有核心成员，也就是常任理事国。在这个问题上，罗斯福深谋远虑，打算把中国吸收进这个核心成员
对于罗斯福的这个提议，英国的首相丘吉尔第一个提出反对。后来在听到罗斯福的一番解释后，丘吉尔开始转变态度，支持中国成为常任理事国。这就带来今天的话题，彼时美国总统罗斯福到底说些什么话，叫丘吉尔这个原先的海上老大俯首听命？今天我们就来说说联合国的设立，以及为什么中国会成为常任理事国。
说到联合国这个世界上最为公识的国际组织，时任美国总统的罗斯福是一个绕不过去的人物。因为就是他设置了这样的世界性协调机构，可谓是空前绝后。随着时间的推移，随着国际社会的不断变迁，人们越来越感悟到当初罗斯福设置这样一套维护世界和平机制的重要性，更是崇敬这位总统的睿智与才华。
十九世纪的1882年的元月30日，在美国纽约州的海德公园，人们迎来了一个婴儿。有谁会知道，就是这位在二战时期直接把美利坚合众国带上巅峰，从此一路高歌，行云流水。
又有谁会知道，这个叫做富兰克林罗斯福的人，在后来成为美国历史上连任四届的总统，能够设计联合国这样的国际组织。
罗斯福是妥妥的政治世家，他的叔父就是西奥多罗斯福，是美国第26届总统。多少年后，富兰克林开始进军政治舞台，作为叔父的老罗斯福很是欣慰。然而这位即将下台的总统没想到的是，自己是民主党候选人，而侄子富兰克林却代表共和党，但这并不影响他们叔侄之间的友好关系。
后来，富兰克林与爱丽诺大婚，这位也是西奥多的侄女。对此我们不必感到诧异，因为在西方世界，不存在近亲结婚的顾忌。
这一次的婚礼带给富兰克林的刺激就是，来参加他的婚礼的达官贵人并不是冲着富兰克林而来，换句话说，谁是这场婚礼的新郎官并不重要，因为新郎官的岳丈老罗斯福才是大家的目标所在。
至此，富兰克林暗自下决心，自己一定要在美国政坛上有所作为，甚至不惜与叔父为敌。
也算是富兰克林生不逢时，在他成为美国总统的这个时期，一战的硝烟还没能完全散去，希特勒的法西斯德国已经崛起，逐渐成为国际社会的一颗毒瘤。
也就是在这个时候，在罗斯福的心里就开始萌发这样一种念头，为什么不能提前遏制德国法西斯的膨胀，有没有必要建立一种世界警察的机制，把希特勒之类称霸世界的邪念扼杀在摇篮之中？
1941年，阿金夏半岛气候宜人，当然，罗斯福来这里并不仅仅是为了领略大自然的风景，而是与时任英国首相的丘吉尔会晤。在这里，当时世界上的三巨头之二位，罗斯福和丘吉尔草拟了了著名的《大西洋宪章》的主要章节。
只不过，对于丘吉尔来说，他不很赞同罗斯福的四国警察论，具体来说，罗斯福打算以美国、英国、苏联和中国成为维护世界和平的国际警察。对于设置世界警察丘吉尔没有意见，因为英国是其中一分子这就够了。
斯大林的苏联，在二战时期的承担也叫丘吉尔非常赞成，因为有了斯大林的苏联在东面牵扯希特勒，大不列颠才有了喘息之机，这一点尽管对社会主义非常仇恨，丘吉尔还是能够理解罗斯福的用意。
然而对于叫中国成为世界警察行列，这在丘吉尔来说是不可以接受的。凭什么？难道就是中国人抗御日本？对于丘吉尔的愤愤不平，罗斯福并不感到意外。因为他知道，自己的这位英国的老朋友对共产主义是嫉恶如仇，从来没有对斯大林的苏联有过一丝半点的好感。
但问题是，中国确确实实在二战中做出很大的牺牲，这一点就连丘吉尔本人也不得不承认。从人口占比上来说，拥有四亿的中国人在全球的位置也是不容忽视的。
另一方面的用意，罗斯福原本是不打算说出来的，因为这只能是意会，不可言传。
首先中国能够代表亚洲，而日本就在亚洲，总不能把日本这个战败国拉来做世界警察吧？
再一个方面来说，对于美国和英国，以及没有腾出精力的法国来说，将来需要对峙的一定是苏联，少一个属于自己团队的世界警察，也就缺少一份与苏联对峙的力量。
经过罗斯福这么一番解释，丘吉尔恍然大悟，随即也就同意了中国作为联合国缔约国的身份。好不容易说服了丘吉尔，斯大林这边对于中国出线也是断然反对，这就叫罗斯福出乎意料。
因为在斯大林看来，中国就是自己的后花园。尽管在对付日本人的时候，中国缓解甚至是消耗了日本的大部分兵力，这才使得苏联免受两线进攻。
但是在斯大林的意识里，要是叫中国进入联合国核心集体，无疑是增添了西方世界的力量。单从这一点来说，斯大林比丘吉尔要清醒很多。
今天我们回忆联合国的形成初衷，就是要用历史唯物主义来看待历史。丘吉尔为什么不赞成中国成为世界警察，并不是因为中国是社会主义国家，因为在1940年，彼时的中国叫中华民国。
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