6月18日，《政客》杂志报道称，美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，美国告知乌克兰，它可以使用美国提供的武器打击任何从边境另一边发动攻击的俄罗斯军队 — — 而不仅仅是哈尔科夫附近地区的俄罗斯军队。
这一微妙的信息转变——美国官员们坚称这不是政策变化——发生在几周前，美国批准乌克兰对俄罗斯境内发动袭击，以回应对哈尔科夫市的跨境袭击。但是，当时，美国官员强调，除其他限制外，该政策仅限于哈尔科夫地区。
此后，乌克兰军队至少使用过一次美国武器袭击俄罗斯，摧毁了别尔哥罗德市的目标，并成功阻止了俄罗斯的进攻。但乌克兰和其他欧洲官员敦促美国进一步放松限制，允许乌克兰袭击俄罗斯境内的任何地方。
国家安全顾问杰克·沙利文周二（18日）告诉 《政客》，与乌克兰关于向俄罗斯发射美国武器的协议延伸至“俄罗斯军队从俄罗斯一侧越过边境到乌克兰一侧，试图夺取更多乌克兰领土的任何地方”。
俄罗斯最近几天表示，可能很快会向东北部城市苏梅采取行动，该城市也靠近俄罗斯边境。沙利文说，如果发生这种情况，该政策也将适用于那里。
“这和地理无关，而是常识问题。如果俄罗斯正在或即将从其领土向乌克兰发起攻击，那么允许乌克兰反击越过边界进攻的势力才是明智之举，”沙利文说。
两名不愿透露姓名的美国官员坦率地谈论了讨论情况，他们坚称，允许乌克兰对俄罗斯境内发动袭击以回应来自边境任何地点的反击并不是自哈尔科夫决定以来的政策转变。
其中一名官员表示，最初，此举只是针对正在进行的哈尔科夫袭击，但这并不排除对其他跨境袭击进行反击的可能性。
不过，沙利文的措辞与美国官员 5 月详细阐述新政策时的说法截然不同。
当时，一位美国高级官员表示：“总统最近指示他的团队确保乌克兰能够在哈尔科夫使用美国武器进行反击，这样乌克兰就可以反击攻击或准备攻击他们的俄罗斯军队。”
这位官员强调，不允许乌克兰对俄罗斯境内进行远程打击的政策“没有改变”。
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