陇南市武都区地处我国云贵高原和青藏高原阶梯地形过渡带,受喜山运动的影响,地质内力作用非常强烈,地层破碎,褶皱断裂发育,时空降雨分布不均,局地频发暴雨,是我国四大地质灾害高发易发区之一。截至目前地质灾害数据库隐患点数达 2251 处,威胁 208637人,财产 83.23 亿元。面对日趋严峻的地质灾害防治形势,作为承担监测预警工作的陇南市武都区地质灾害环境监测站,牢固树立以人为本思想,充分运用“人防+技防”监测预警手段,扎实开展地质灾害监测预警工作,尤其是汛期做到汛前排查、汛中巡查、汛后核查,积极应对突发地质灾害。由于监测预警及时到位,近年来成功避险枫相立子坪社、安化槐树下、许家坡、马街尹家湾等4起滑坡地质灾害,104户340人得到及时撤离,避免财产损失367万元,多年连续实现“零伤亡”目标。该站连续多年被陇南市自然资源局、长江上游滑坡泥石流预警系统陇南管理局、陇南市自然资源局武都分局等上级单位分别授予“先进单位”“先进集体”等荣誉称号。

强化责任落实健全群测群防机构

在监测预警工作中,该站一班人认真学习和贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,严格落实乡(镇)、村、社主体责任。涉及地质灾害隐患点的36个乡镇、3个街道办,均成立了由乡镇长(街道办主任)任组长,乡镇级地质灾害群测群防领导小组由分管领导任副组长、包片领导和驻村干部、武装部长为成员。全区650个行政村和50个社区均成立了由行政村及社区支书任组长、行政村及社区主任任副组长和监测员为成员的村级群测群防领导小组,全区乡、村两级干部3249 人为地质灾害群测群防领导小组成员。通过夯实责任,建立健全群测群防机构,进一步明确乡、村、社责任人,形成四级联防网络,不断强化监测预警基础工作,抓深抓实,落地落细,织牢天网,着力防范化解地质灾害风险挑战,切实减轻地质灾害危害,积极防范、科学应对、高效处置各类突发地质灾害事件。

重视宣传演练提升防灾能力水平

坚持“纵向到底、横向到边”的原则,对管理人员、乡镇村社干部、群测群防员、受威胁群众采取集中与分散、综合与单项相结合等多种方式开展多层级多渠道的宣传培训和防灾避险演练,确保每个隐患点宣传培训演练全覆盖。利用“4.22”世界地球日、“6.25”土地日宣传活动,发放宣传册、举办专题巡展,普及地质灾害防治科学知识,开展“地质安全,爱心成长”主题党日、地质灾害防治科普知识进校园、进企业、进田间地头等多种形式,面向乡村干部和监测预警人员、重点隐患点群众,全面普及地质灾害防治知识,每年累计发放宣传培训资料2万余份;为提高避险能力,各乡镇以隐患点村社为单位,逐点开展避险演练,其中成功开展了汉王镇罗寨村佛堂沟泥石流、三河马河沟突发泥石流地质灾害省、市、区三级及市、区、乡、村四级应急避险演练活动,每年累计演练超过2000场次。通过全面宣传培训和实战演练,不断提高广大人民群众防灾减灾水平和能力。

落实“三查”制度严加防范地质灾害

通过开展冰雪消融、地震灾后及汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作,我们可以强化风险管控,落实防控责任和措施,克服麻痹思想和侥幸心理,做到不留盲区、不留死角,及时消除隐患实现防治心中有数和有的放矢。指导乡镇(街道)开展拉网式的汛前排查、汛中巡查和汛后核查,重点对象为2020年“8.12”特大暴洪灾害后,区域内复发、复活、新增地质灾害隐患点。聚焦城镇、村庄、集市等人口密集区和矿区、公路沿线、江河沟谷、城市排洪区、水库等重点设施,天陇铁路、武九高速公路等重点工程建设区、生活区、取土场、弃渣场等区域和以往切坡建房形成的高陡边坡、冲沟沟口、人饮工程储水池、水渠、供排水管路漏水等引发的地质灾害隐患点进行排查。对排查中发现的问题,及时整改,完善防灾预案。发放《地质灾害险情告知书》《地质灾害防灾工作明白卡》《地质灾害防灾避险明白卡》,全面落实群测群防责任制和监测预警人员。对存在重大险情的隐患点,划定危险区,设置警示牌和警戒线,落实好巡查、监测、预警预报和应急预案中的各项措施。针对险情征兆明显的隐患点,建议乡镇纳入生态及地质灾害避险搬迁的同时,加强监测频次,做好预警工作,确保万无一失。针对隐患点现状,采取强化群测群防、完善应急预案、强化监测频次等措施,严格防范地质灾害发生。

发挥协调联动提高监测预警水平

建立协调联动机制,通过与气象、应急、防汛等部门会商,做到信息共享,及时将地质灾害气象风险预警信息,通过短信、微信、电视广播等发布,第一时间告知防灾责任人、监测人和受威胁人员,确保提前预警、提前撤离。充分运用“人防+技防”监测预警手段,发挥234处专群结合监测点作用,健全预警响应机制,使专业监测与群测群防深度融合,全面提升监测预警的覆盖面和精准度。加强与甘肃省地质环境监测院技术支撑单位联系与沟通,充分发挥支撑单位技术人员的专业优势,全面为“三查”、风险评估、突发地质灾害调查处置、数据库更新、监测预警、宣传培训演练等工作提供技术支撑。围绕地质灾害防治工作开展常态化督查检查,重点就制度落实、群测群防队伍建设、宣传培训演练等14项工作内容开展督查检查。及时查漏补缺,传导压力,落实责任,有力地助推地质灾害监测。

(来源:陇南市人民政府网站)