南京都市圈是国家发改委正式批复的第一个都市圈，也是第一个跨省都市圈。
南京都市圈的规划范围6.6万平方公里，包含南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，常住人口约3500万。
这其实是一个“注水”的范围。官方文件《南京都市圈都市圈》提出，南京都市圈以南京市为中心，“主要包括：江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方公里，2019年末常住人口约2000万。”
6.6万平方公里包含了拓展范围。
相较于6.6万平方公里的大都市圈，范围大为缩小，姑且将2.7万平方公里称为核心区，其他地区称为“拓展区”。
贴脸合肥
如果按照6.6万平方公里范围来看，南京都市圈直接“贴脸”合肥，就差直接把合肥囊括进去。
南京都市圈能够拓展到6.6万平方公里，是因为当时的城市发展主流是“扩张”，中心城市不仅划大圈搞都市圈，地级市也有撤市设区的潮流。
然而这一趋势在2022年被扭转，撤市设区被控制。当年9月，国家发改委表示：
“我国都市圈发展还处在初级阶段，各地要尊重客观规律，不能跨越发展阶段，在不具备条件的情况下推动都市圈建设……要依据人口经济联系科学合理确定都市圈空间范围，防止盲目扩张。”
近期流出的信息表明，都市圈的范围确实在缩小。例如，郑州都市圈从“1+8”变成“1+4”；杭州都市圈从跨省变成省内，黄山和衢州不在范围内。
2.7万平方公里的南京都市圈更合理
正如发改委所说，都市圈要考虑人口经济联系。以南京对安徽东部的历史、文化影响力，南京都市圈跨省没有任何问题。
但是要考虑经济联系，那这个范围实在是太大了。2023年南京GDP1.74万亿，不足以辐射这么大范围。
对比其他国家级都市圈，2023年南京都市圈（6.6万平方公里）的GDP达到5.1万亿，这个水平排名第二，稍稍落后深圳都市圈，领先广州都市圈2500亿，但是这两个都市圈的面积分别是1.6万和2万平方公里，而且核心城市深圳和广州是3万亿GDP的体量。
相对比下，南京都市圈6.6万平方公里的范围确实太大了。
不仅如此，2.7万平方公里给了合肥都市圈生存空间，在滁、芜、马靠近合肥的区县，完全可以以合肥都市圈为发展重点。
轨道上的南京都市圈
南京都市圈作为国家级都市圈的先行者，在探索都市圈一体化发展中一直走在前列。从南京出发的宁马线、宁仪扬线、宁句线、宁滁线、宁宣线、宁淮线等将都市圈核心城市连通起来的轨道交通相继开工。
其中，宁句线作为南京市地铁的一部分已经通车。
综合历史文化和经济上的影响来看，南京都市圈以2.7万平方公里为规划建设范围更加合理。
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