中国日报6月21日电（记者 李佳颖）记者今天走进朝阳区市场监管局工作现场，近距离体验市场监管执法检查，全方位了解市场监管工作日常以及2024年上半年该区在创新优化营商环境和监管体系、全力保障民生等方面的重点工作内容。
有感服务，打造创新创业热土
据悉，为持续推进营商环境改革，2024年上半年，朝阳区在全市率先实现外商及港澳台投资企业一网通办，开办时间从2至3个月缩短至最快1天，并同步推出优化外资企业服务全英文短视频。此外，朝阳区全市率先核发新版《零售药品经营许可证》，推行京津冀三地外国（地区）投资者主体资格证明公证认证互认机制，开通京津营业执照异地“办、发、领”等多项服务，尽可能为企业提供最佳的准入服务。
同时，积极引进重大项目、重点企业落地朝阳。上半年，通过“证照联办”帮助阿里巴巴北京新总部崔各庄项目稳步落地，为中信国安、万达文旅、中移数字新经济产业基金、奔驰、宝马、英国保诚集团等重点企业提供优质准入服务，为通州八里桥市场1100余商户迁入黑庄户北京“菜篮子”鲜活农产品批发市场提供便利。
这种开放的态度备受青睐，众多企业、主体选择落地朝阳，共同谱写“宜商”“宜业”朝阳新画卷。截至2024年5月底，朝阳区市场主体总量为36.87余万户，位居全市首位。其中，外资企业1.3万余家，在全市遥遥领先。新增注册商标1.37万件，有效商标注册量79.9万件，两项指标均位居全市首位。新设个体3600余户，实有个体工商户4.6万余户，同比分别增长101.79%、14.04%。
朝阳区市场监管局相关负责人介绍重点工作内容。（供图）
无感监管，充分激发主体活力
企业引进来，如何健康有序地发展？据介绍，上半年，朝阳区市场监管局一方面积极“练内功”，重塑法制员队伍，全市首创《行政执法文书范本及常见执法要点参考》，开展高频次、多角度法制培训，强化行风建设，不断提升执法监管专业化水平。
另一方面，该区着力打造“无感监管、无事不扰”新模式，探索构建无感监管“1+X”体系，试点“无事不扰”白名单，探索拓展非现场监管应用场景：依托“认证行政监管系统”对认证机构实施分级分类管理，提升监管实效；依托“北京市餐饮风险管控平台”开展食品安全风险隐患排查，对餐饮连锁企业开展“体检式”检查；对电商平台内在售的CCC产品开展线上核查；对医疗器械开展“风险+信用”监管和分级分类监管，推进医疗器械唯一标识系统应用；指导大洋路市场搭建智慧管理平台，提升非现场监管效能。
与此同时，朝阳还在全市率先发布《轻微违法行为容错纠错清单3.0》，将187项违法行为纳入轻微违法、包容审慎监管的情形，上半年减免处罚1813万元，进一步激发市场和主体活力。至此，“宜商朝阳”“宜业朝阳”成为可触可感的现实。
朝阳区市场监管局工作人员介绍对餐饮企业的管理细节。（供图）
牢守底线，全力保障民生福祉
当日，记者跟随执法人员对大悦城的预付费企业进行了现场检查，了解朝阳区预付式消费整体监管情况。据介绍，作为朝阳区预付式消费工作专班牵头单位，朝阳区市场监管局推进完善预付式消费领域企业全生命周期管理，组织各行业主管部门制定企业爆雷前处置预案，制定“百日攻坚”方案，采取“行业+属地+市场监管”联合摸排方式，持续推进相关企业纳入资金存管，积极破解预付式消费监管难题，全力保障消费者合法权益。
“三品一特”是底线问题。上半年，朝阳区积极推动食品安全“两个责任”落地落实，推行“四步举措”提升校园食品安全治理，开展“清凉一夏”夏季食品安全专项行动，取得良好效果。全区食品抽检合格率99.39%，药品抽检合格率100%。同时，加强民生领域价格监管执法，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严控产品质量安全风险，开展特种设备超期等专项治理，试点通过物联网技术对重点电梯实施24小时远程监测，在电梯修理工作中试点开展“修一保十”维保模式，提高维保质量，全面筑牢安全防线。
活动现场，记者还跟随执法人员亲身体验了电梯安全检查、餐饮单位食品安全检查，现场聆听青年干部围绕“保障安全”“促进发展”“保护权益”讲述的朝阳市监故事，并就市场监管领域相关问题与执法人员进行了面对面的交流。
朝阳区市场监管局执法人员讲解电梯安全检查流程。（供图）
来源：中国日报网
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