《 领导干部读群书治要·君道卷 》

第二十四讲 除四患，崇五政

达到政治清明，先除四患

作者：中共中央党校刘余莉教授

“伪乱俗”，虚伪会扰乱社会风气，人们为了追逐名利，不择手段，做一些诈巧虚假、违背道德的事情。人与人之间就会缺乏信任感，甚至人们对好人好事也缺乏信心。

“私坏法”，自私就会破坏法令纲纪，这个“法”必须公正，正所谓“天子犯法，与庶民同”，在法律面前人人平等。如果领导者有私心，和自己关系好的人都不守规矩，这个社会的正义、法令就乱了。一个团队要有团队的规矩，这个规矩就是领导者先守，如果领导者不守，团队的规矩整个就被破坏了。我们经常讲“行有不得，反求诸己”，出了问题谁首先应该承担责任？领导者自己。如果领导者遇到问题都是推卸责任，那么整个团队也会是“各相责，天翻地覆”，一遇到问题就互相推卸责任。一个团队的规矩被破坏掉，往往是领导者自己没有率先遵守。

《史记·循吏列传》中记载着这样一个故事： 在春秋时期，李离是晋文公手下的法官，他因为误听证词而杀了人，于是就把自己拘禁起来，以死谢罪。 晋文公说： “官有贵贱，罚有轻重。 下面的办事人员有过失，这不是你的罪。 ”李离说： “臣居官为长，不与吏让位； 受禄为多，不与下分利。 今过听杀人，傅其罪下吏，非所闻也。 ”这句话，领导者要常常用来提醒自己。 李离说： “臣的官位很高，没有让位于下属； 接受的俸禄很多，也没有与下属分利。 现在误听了证词而杀了人，却要怪罪下属，臣没有听说过这样的道理。 ”他推辞了晋文公的赦免令。 晋文公接着说： “既然你都自以为有罪，那我不也是有罪吗？ ”李离说： “法官要受法律的约束，判刑失误就要受刑，判死罪失误就要以死谢罪。 国君因为臣能听微决疑，所以才让臣做法官。 现在臣误听了证词而错杀了人，这是臣的罪过，应当死。 ”他不接受赦免，以剑自刎而死。 由此可见，要秉公执法的人，首先要以法律约束自己，尤其是职位愈高，所负的责任也就愈大，愈应该率先垂范、承担责任，要“行有不得，反求诸己”。 李离的行为，确实是大公无私到了极致。

“放越轨”，放纵就会助长越轨的行为，人放纵自己的欲望就会逾越礼教，逾越礼教虽然不是犯法，但是礼教一破坏，整个社会就会物欲横流、人欲泛滥。古人把礼比作抵挡洪水的堤坝，如果认为抵挡洪水的堤坝没有用而把它废弃，必然导致洪水泛滥，伤害的人一定会很多；认为旧礼没有用而把它废弃，一定会导致人欲横流。古人制礼作乐是为了防患于未然，因为人的欲望一打开，就像洪水一样，自己都控制不了自己。

“奢败制”，奢侈就会败坏礼法制度。在中国古代，什么级别的官员穿什么样的衣服、坐什么样的车，百姓看到了，就知道要恭敬而尽心相待。古人说：“爵一，齿一，德一。”意思是，让人们尊重有爵位的人，尊敬上了年纪的人，尊敬有德行的人，这是倡导一种尊贤、敬老、尊敬有德者的风气。如果人们争先恐后地追求奢侈，就会形成一切向钱看、唯利 是图的社会风气，从而败坏了礼法制度。 《韩诗外传》中说： “故圣王之教其民也，必因其情而节之以礼，必从其欲而制之以义。 ”这句话反映的是我们古圣先贤高度治国智慧。 古人知道，人都有七情六欲，这是正常的。 人们爱好发财，喜欢当官，喜欢受人尊重，这是人之常情。 治理国家就要顺着这个人情去治理，人们才愿意接受。

《傅子》中说：“爵非德不授。”爵位是指领导的位置，没有德行的人就不能担任。这样的制度一设计出来，人们会主动加强自己的道德修养。下面一句话是“禄非功不与”，“禄”指俸禄，没有功劳就不给予俸禄。这样的制度一实行，会激励人们去建功立业，为国家多做贡献。

《韩诗外传》中记载，“古者必有命民”。“命民”就是古代的君主亲自下诏封赏的平民百姓。“民有能敬长怜孤、取舍好让、居事力者，命于其君。命然后得乘饰车骈马，未得命者不得乘，乘皆有罚。故其民虽有余财侈物，而无礼义功德，则无所用其余财物。故其民皆兴仁义而贱财利。贱财利则不争，不争则强不凌弱、众不暴寡。”在平民百姓之中，能够尊敬长辈、怜恤孤儿，在取舍上能够推让，做事尽心尽力的人，就会被君主下诏命加以封赏。可见，当时的制度都是顺着人情去设计的。

“取舍好让”，就是面对利益的时候，能够谦让为先、礼让他人。国家也不能让这样的人吃亏。如果是愈谦让愈吃亏，那人人都会去争、去抢了。有一句话说：“不哭的孩子没奶吃。”如果是这样情况，大家都会通过哭闹去获得自己的利益了。所以，人愈是推让、愈是谦让、愈是礼让，就愈不能让这样的人吃亏，愈是要给他封赏。有了这样的鼓励，人们就愿意谦让。

“居事力者”，就是做事很负责任、尽心尽力地把事情做圆满的人。对于这样的人，君主要给他封赏，让大家向榜样学习。

“命然后得乘饰车骈马，未得命者不得乘，乘皆有罚。”“饰车骈马”， 就是两马并驾的一个车子，而这个车子还装饰得很华丽。 也就是说，如果有上述这些德行的人，受到君主的诏命，给以封赏，那么他就可以乘坐装饰得很华美、两匹马并排拉的车子出行，这是特殊的荣誉。 没有得到君主的诏命、封赏的人，即使再有钱，也不能随便乘坐这样的车子，乘了这样的车子就会受到处罚。

“故其民虽有余财侈物，而无礼义功德，则无所用其余财物。”所以，一个人即使有多余的钱财，如果他不讲礼义，没有对国家建功立业，没有德行，那他也没有办法使用其他多余的财物。

设置这样的社会制度是为了引导和鼓励人们向善、培养德行，让人们愿意去做一个有德行的人，让有德行的人受到尊敬，而不是把财放在第一位。如果事事都是金钱至上，以一个人拥有的金钱多少来评价这个人的价值，那么这样就会形成见利忘义的社会风气。

“故其民皆兴仁义而贱财利。贱财利则不争，不争则强不凌弱、众不暴寡。”所以人们把财利看得很轻，把仁义看得很重，就不会去争夺财物；不争夺财物，就不会出现以强凌弱、以众欺寡的事情。这些都是从制度设计上培养人们向善好德。