在实行省级统一命题基础上，仍需持续推进中考综合改革。
文|熊丙奇
这个周末，多地2024年中考开考。与往年相比，一些地区今年中考的最大变化是实行中考省级统一命题。如浙江中考，语文、数学、英语、科学、社会等5门科目实行省级统一命题，卷面总分值为620分。
这是在落实教育部《关于做好2022年中考命题工作的通知》中的要求，“到2024年实现中考省级统一命题”。据统计，今年全国将有包括浙江在内的20多个省份实行中考全省统一命题。
实行省级统一命题，是为提高中考命题质量，解决由各地级市自主命题所带来的命题成本大、命题质量参差不齐等问题，也确保依标命题、难易适度、教考衔接。
需要注意的是，实行省级统一命题，并不会改变中考竞争、录取格局。各地级市考生只是采用统一命题卷考试，高中学校招生，还是依据考生的分数、在当地的排名。包括名额分配招生，也是用考生在校的中考成绩排名进行。
也因此，要进一步减轻学生的学业负担和家长焦虑，仍需推进中考录取制度改革，建立多元评价体系，并提高职业教育的质量、地位，给初中毕业生多元的成才选择。
当前的中考，承担着“评价”与“选拔”双重功能，要让中考命题改革，更好地发挥服务教学的作用，就要弱化选拔功能。
但现实中，学生和家长更看重的是其选拔功能。这就要求，中考命题要在“评价”与“选拔”之间寻求平衡。
从评价角度说，要客观评价初中生的学业水平，让绝大部分初中毕业生的学业水平评价都合格；而从选拔角度看，要让高中更好地招生，中考则应具备一定的难度系数、区分度。
实行中考省级命题，还要注意的一个问题是，各地级市之间可能展开成绩比拼，以中考情况，评价地区、学校的办学质量与教师的教育教学，这无疑将加剧各地的应试竞争。
为此，一方面要明确禁止用中考成绩来评价学校办学，禁止宣传、炒作高分生；另一方面则需破除高中招生中的唯分数论，强化过程评价，探索增值评价，并形成过程评价与增值评价的公信力，让中考更好地发挥评价作用。
另外一个需要正视的现实问题是，中考后的“普职分流”，变为“普职分层”，导致家长存在分流焦虑。不少家长的呼声是，增加普高招生、提高普高录取率。浙江也明确进一步提高普高录取率。
但要从根本上解决这一问题，就必须按《职业教育法》的要求，把职业教育真正办成与普通教育平等发展的类型教育，要让中职学生接受货真价实、高质量的职业教育，并与普高学生一样，拥有平等的升学与职业发展机会。
今年4月，浙江就明确提出，到2027年，本科层次职业学校达到4所以上，中职学生通过多种渠道接受高等教育的比例达到80%，长学制人才培养达到中职招生的60%以上，逐步提高中职学生通过多种渠道升入本科的比例。
这就打通了职业教育的学历“断头路”，中职学生未来将绝大多数进高职或本科深造，中职、高职与本科，将更多实行贯通式、一体化培养。
中考改革、高中阶段教育发展战略调整与建立现代职业教育体系，将影响到我国义务教育阶段的“双减”成效，也关系到高中教育质量。为此，在实行省级统一命题基础上，仍需持续推进中考综合改革，并通过高中阶段的多样化办学，扩大学生的成才选择。
撰稿 / 熊丙奇（教育学者）
编辑 / 迟道华
校对 / 赵琳
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